臨政辦發(fā)〔2016〕173號 2016年12月20日
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場，各街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位,各企事業(yè)單位，駐區(qū)各單位：
現(xiàn)將《臨河區(qū)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
臨河區(qū)人民政府辦公室
2016年12月20日
臨河區(qū)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）
為提升我區(qū)全民科學素質(zhì)，促進我區(qū)協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第“十三個五年”規(guī)劃綱要中關(guān)于公民科學素質(zhì)建設(shè)的要求和國務院辦公廳、巴彥淖爾市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016―2020年）》的通知精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想和總體目標
（一）指導思想
全面貫徹黨中央各項決策部署，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以區(qū)委區(qū)政府重大決策部署為指導，以服務“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”為目標，以“集成資源、創(chuàng)新機制、彰顯實效”為原則，以改革創(chuàng)新為主動力，以科普信息化建設(shè)為重點，以構(gòu)建社會化科普工作大格局為保障，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的工作方針，堅持“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題，充分激發(fā)科技工作者積極性創(chuàng)造性，合力推進全民科學素質(zhì)工作，為加快建設(shè)最美臨河做出新的更大貢獻。
（二）總體目標
到2020年，全面落實國務院辦公廳印發(fā)的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020）》，加大科普宣傳工作力度，使科學技術(shù)教育、傳播與普及工作得到長足發(fā)展，具備基本科學素質(zhì)的公民比例達到10%。全社會科學意識和創(chuàng)造活力進一步增強，公共科普服務能力大幅度提升，組織保障、政策保障體系更加堅實有力，全民科學素質(zhì)建設(shè)各項工作步入新常態(tài)。
----科普基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展步伐進一步加快，建成以專業(yè)科技場館為抓手、各級科普教育基地和示范基地為基礎(chǔ)、廣大基層科普設(shè)施及資源為支撐、多元化投入為保障，特色鮮明、功能互補的科普基礎(chǔ)設(shè)施體系，展教水平和服務能力取得較大發(fā)展，公眾有更多參與科普的途徑和機會。社區(qū)（村）科普基礎(chǔ)設(shè)施建有率達100%。
----科普社會宣傳多渠道。有效利用市場機制和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，動員社會力量和社會資源開展科普宣傳的水平進一步提升。傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合的科普宣傳渠道暢通，實現(xiàn)電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、手機、報紙、雜志、大屏等媒體科普全覆蓋。建立完善科普平臺和宣傳機制，細分科普對象，提供精準的科普服務產(chǎn)品，滿足公眾多樣性、個性化獲取科普信息的要求。
----科普組織網(wǎng)絡(luò)廣輻射。綜合運用政府、社會各方力量，進一步創(chuàng)新科普工作機制，構(gòu)建以全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組及各成員單位為主體，企業(yè)、高校和各類社會組織為支點，輻射社會各層面的科普組織網(wǎng)絡(luò)體系，不斷壯大科普人才隊伍，形成大科普的工作格局。
二、重點任務
（一）實施青少年科學素質(zhì)行動。切實發(fā)揮好學校的青少年科學教育主渠道作用，根據(jù)不同年齡段青少年的身心特點，開展多種形式的科學教育活動，努力培養(yǎng)青少年的科技興趣、科學意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。
1.推進幼兒階段的科學啟蒙教育。將科學啟蒙教育引進幼兒園，組織開展形式多樣的幼兒科學啟蒙教育和體驗活動。加強幼兒教師和幼兒家長科學素質(zhì)培養(yǎng)，發(fā)揮好教師和家長在幼兒科學素質(zhì)教育中的主體引導作用。
2.擴大基礎(chǔ)教育階段的科學素質(zhì)教育。發(fā)揮學?？茖W素質(zhì)教育的主渠道作用，積極推進教育體制和教育內(nèi)容改革，提高數(shù)學、物理、化學、生物等基礎(chǔ)學科的科學素養(yǎng)教育水平，上好通用技術(shù)課程，落實好學生綜合素質(zhì)評價。推動科學教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村學?？茖W教育課程的全面普及。加強中等職業(yè)學?？萍冀逃?，培養(yǎng)實用型科技人才和專門人才。
3.提高校內(nèi)外青少年科技活動水平。完善校內(nèi)外科技教育銜接機制和模式，加強部門間的協(xié)同配合，調(diào)動社會力量，充分利用科技節(jié)、科技周、科普日、青少年高校科學營等活動，廣泛組織開展青少年防災避險、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)保、心理健康、奧運知識和珍愛生命、遠離毒品教育,定期開展安全應急演練。鼓勵中小學校組織學生到科技館和農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等參加科學體驗和探究活動。組織好全區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人大賽和學科競賽，創(chuàng)新活動形式、提高競賽成效、擴大覆蓋范圍。
4.發(fā)揮家庭教育功能，提高家長科學素質(zhì)。把科學素質(zhì)納入“文明家庭”、“五好家庭”等活動的評選標準，加強各類家長學校和青少年科普陣地建設(shè)，開展科技類親子體驗活動，搭建傳播科學家庭教育知識的新平臺，提高家長特別是母親的科學素質(zhì)。
責任部門：由區(qū)教育和科技局、區(qū)科協(xié)、團區(qū)委牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文化旅游局、區(qū)氣象局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)地震辦、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)婦聯(lián)等單位參加。
（二）實施農(nóng)民科學素質(zhì)行動。關(guān)注農(nóng)村重點人群科學素質(zhì)提升，努力補齊農(nóng)民科學素質(zhì)低的短板。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，培訓適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。普及科學生活知識，促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
1.大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓。充分發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)教育資源優(yōu)勢和涉農(nóng)技術(shù)推廣部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，深入開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓，依托國家新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極引導農(nóng)技協(xié)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)民科技組織發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。引導專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)開展農(nóng)民培訓和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，實施科學素質(zhì)提升工程。
2.培養(yǎng)農(nóng)民科學健康文明的生產(chǎn)生活方式。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建美麗庭院。大力普及綠色發(fā)展、安全健康、耕地保護、防災減災等科技知識，普及垃圾無公害化處理技術(shù)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，立足資源稟賦特色，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深度開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，培育和發(fā)展多業(yè)態(tài)的高效農(nóng)業(yè)。傳播科學的生產(chǎn)生活理念，建立科學健康文明的生產(chǎn)生活方式，反對封建迷信。
3.提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力為培訓對象，圍繞家政服務、餐飲酒店、鄉(xiāng)村旅游、電子商務、建筑安裝等，大力開展就業(yè)技能培訓。圍繞農(nóng)產(chǎn)品保鮮、儲存、加工技術(shù)和農(nóng)機具使用、保養(yǎng)、維修技術(shù)，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓，促進農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，為職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)提供高素質(zhì)的后備軍。
4.加強農(nóng)村重點人群科普工作。著力加強基層科普服務能力建設(shè)。圍繞貧困人群脫貧，大力開展科普扶貧、精準扶貧工作。面向農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人，開展科普重點幫扶。
5.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展。抓好農(nóng)民信息技術(shù)培訓，增強農(nóng)民使用智能手機等電子設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)的興趣與熟練程度。加大循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)推廣，加強農(nóng)民市場分析和農(nóng)業(yè)電子商務知識培訓，引導發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資電商。大力開展新農(nóng)民微視頻展播等線上線下相結(jié)合的科技教育和科普活動。
6.組織開展專家服務基層活動。在摸清基層群眾需求的基礎(chǔ)上，開展送科技特派員、科技專家下基層活動。邀請專家到設(shè)施條件比較差的農(nóng)村，開展送技術(shù)、送科學活動，解決農(nóng)民的實際困難。
責任部門：由區(qū)農(nóng)牧業(yè)局牽頭，區(qū)科協(xié)、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育和科技局、區(qū)氣象局、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文化旅游局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)地震辦、區(qū)就業(yè)局、團區(qū)委等單位參加。
（三）實施城鎮(zhèn)勞動者科學素質(zhì)行動。圍繞城鎮(zhèn)勞動者適應新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的要求，大力提升城鎮(zhèn)勞動者的崗位就業(yè)能力、崗位創(chuàng)新能力和適應崗位變換能力。
1.加強專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新能力培訓。深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)新成果，圍繞我區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進急需緊缺人才培養(yǎng)培訓、崗位培訓，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和科學素質(zhì)水平。
2.深入實施企業(yè)職工崗位精準培訓。構(gòu)建以企業(yè)為主體、技工院校為基礎(chǔ)，各類培訓機構(gòu)積極參與、公辦與民辦共舉的職業(yè)培訓和技能人才培養(yǎng)體系。發(fā)揮企業(yè)科協(xié)、研發(fā)中心等組織和機構(gòu)的作用，面向職工開展專題講座和崗位技能培訓。組織開展職工技能大賽、青年崗位能手評選等活動，評選出一大批崗位能手標兵，以帶動廣大職工科學素質(zhì)的提高。
3.重視城鎮(zhèn)勞動者科學素質(zhì)提升。圍繞以人為核心的城鎮(zhèn)化，大幅度提高城鎮(zhèn)勞動者的科學素質(zhì)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)擴大規(guī)模和提高質(zhì)量相統(tǒng)一。圍繞新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)，圍繞壓減過剩產(chǎn)能、治理大氣污染和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)亦工亦農(nóng)的城鄉(xiāng)兩用人才，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公民科學素質(zhì)協(xié)同提高。
4.組織專家、院校、知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)。組織開展“科技興企、創(chuàng)新驅(qū)動，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級”系列講座，組織科技型中小企業(yè)創(chuàng)新培訓。在自治區(qū)級園區(qū)組織創(chuàng)新、專利、項目申報認定培訓，有條件的園區(qū)要建立院士專家服務中心、科技專家企業(yè)工作站，組織我區(qū)科技型中小企業(yè)進行專利申報、科技項目申請、稅收政策培訓，促進企業(yè)成果轉(zhuǎn)化。組織有關(guān)專家到企業(yè)開展科技咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)培訓，形成院?？萍既藛T服務企業(yè)的長效機制，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。
責任部門：由區(qū)人社局、區(qū)總工會牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)教育和科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信商務和信息化局、區(qū)氣象局、區(qū)衛(wèi)計局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)地震辦、區(qū)科協(xié)等部門參加。
（四）實施領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)行動。著眼于提高領(lǐng)導干部和公務員的科學思維能力和科學決策水平，深入開展多種形式的領(lǐng)導干部和公務員科學普及和教育。
1.把科學素質(zhì)教育作為領(lǐng)導干部和公務員教育的重要內(nèi)容。認真落實領(lǐng)導干部和公務員培訓學習計劃，把提升科學素質(zhì)作為重要培養(yǎng)目標。在加強普及科技知識的同時，特別加大培訓科學方法、培養(yǎng)科學思想和弘揚科學精神的力度，提高其對中國特色社會主義五大建設(shè)規(guī)律的認識水平和把握能力，使領(lǐng)導干部和公務員的科學素質(zhì)在各類職業(yè)人群中位居前列。
2.創(chuàng)新領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)教育渠道和載體。把領(lǐng)導干部和公務員科學素質(zhì)教育納入?yún)^(qū)委黨校和各類干部培訓院校常態(tài)化教學序列，在課程設(shè)置中加大科學素質(zhì)教育的比重。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育等培訓手段，擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面。增加基礎(chǔ)科技、前沿科技、產(chǎn)業(yè)科技、熱點科技、民生科技等科普內(nèi)容。
3.廣泛開展針對領(lǐng)導干部和公務員的科普活動。辦好院士、專家科技講座、科普報告會等各類科普活動；有計劃地組織領(lǐng)導干部和公務員參觀科技館、重點實驗室、科普教育基地；組織開展院士、專家咨詢服務活動，邀請領(lǐng)導干部和公務員參加科技周、科普日、防災減災日等科普活動。
4.在領(lǐng)導干部和公務員考核中體現(xiàn)科學素質(zhì)要求。不斷完善領(lǐng)導干部和公務員考評機制，在任職考察、年度考核中強化與科學素質(zhì)有關(guān)的內(nèi)容。建立完善科學的績效考核指標體系，使科學素質(zhì)考核具體化。把求真務實的科學教育同“三嚴三實”教育和機關(guān)作風轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，引導領(lǐng)導干部和公務員樹立正確的政績觀，增強其科學施政的自覺性和主動性。完善落實領(lǐng)導干部科學決策程序和機制，組織做好重大事項決策前的科學咨詢、科學會商、科學論證工作，提高決策科學化水平。
責任部門：由區(qū)委組織部、區(qū)人社局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信商務和信息化局、區(qū)水務局、區(qū)氣象局、區(qū)教育和科技局、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)等部門參加。
（五）實施社區(qū)居民科學素質(zhì)行動。圍繞“科學、安全、健康、和諧”的主題，深入開展適合城市居民特點的科普活動，提升社區(qū)居民應用科學知識解決實際問題、改善生活質(zhì)量、應對突發(fā)事件的能力，提高社區(qū)居民的電信詐騙識別能力，促進社區(qū)居民全面形成科學文明健康的生活方式，發(fā)揮社區(qū)教育在服務民生和促進社會穩(wěn)定發(fā)展方面的作用。
1.廣泛開展社區(qū)科技宣傳、教育和普及活動。面向老年人、婦女、青少年兒童，深入實施科技、文化、衛(wèi)生、安全、健康、環(huán)保進社區(qū)計劃，著重普及宣傳一些防電信詐騙的知識和案例，提高社區(qū)居民的電信詐騙識別能力；引導青少年正確使用網(wǎng)絡(luò)；組織開展社區(qū)氣象、防震減災、電梯安全等各類應急科普工作，大力開展社區(qū)居民安全技能培訓、老年人急救技能培訓等各類安全科普工作。
2.加強社區(qū)科普規(guī)范化建設(shè)。按照中國科協(xié)關(guān)于加強社區(qū)科普工作的要求，完善社區(qū)科普基礎(chǔ)建設(shè)，推動社區(qū)科普大學建設(shè)，廣泛建立科普益民服務站、科普信息網(wǎng)絡(luò)等平臺。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、移動通信、移動終端等新媒體科普服務功能，拓展科普功能。加強社區(qū)科普志愿者隊伍建設(shè)，建立經(jīng)常性培訓制度、活動制度。
3.培養(yǎng)樹立社區(qū)科普工作典型。開展科普示范社區(qū)建設(shè)，推廣社區(qū)科普工作經(jīng)驗。深入實施社區(qū)科普益民計劃。廣泛開展科普家庭、科普樓院、科普社區(qū)、科普示范城區(qū)創(chuàng)建活動，把科普納入社區(qū)工作重要內(nèi)容，作為和諧社區(qū)建設(shè)的重要手段，增加科普工作投入，推動社區(qū)科普工作全覆蓋。
4.搭建社會化的社區(qū)科普工作格局。整合社區(qū)及周邊科普資源，推動企業(yè)、科普場館、科普教育基地等科技單位積極支持和參與社區(qū)科普活動，面向社區(qū)居民開放相關(guān)科普資源。積極創(chuàng)造條件，倡導和鼓勵社會有影響的人士參與社區(qū)科普活動。加強對社區(qū)科普工作的組織協(xié)調(diào)，推動開展社區(qū)科普共建活動，引導形成社區(qū)科普工作的合力。
責任部門：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育和科技局、區(qū)科協(xié)、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)文化旅游局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局、區(qū)氣象局、區(qū)經(jīng)信商務和信息化局、區(qū)總工會、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委等部門參加。
三、科普基礎(chǔ)工程建設(shè)
實施五大科普基礎(chǔ)工程，為我區(qū)公民科學素質(zhì)行動提供公共服務條件和基礎(chǔ)支撐。
（一）實施科學教育與培訓基礎(chǔ)工程。加強科學教育與培訓基礎(chǔ)設(shè)施條件和手段建設(shè)，創(chuàng)新科學教育和培訓的內(nèi)容、方式和方法，提高服務公眾科學素質(zhì)提升的能力和效果。
1.實施科學教師和科技輔導員專項培訓。將科學教育列為教育的基礎(chǔ)內(nèi)容，鼓勵高等師范類院校增設(shè)科學教育與培訓專業(yè)或相關(guān)課程，培養(yǎng)更多的科技教育師資和人才。有計劃地組織各級學校的在崗教師開展科學素質(zhì)培訓，引導教師運用科學原理、從科學角度做好各類課程授課工作，提高現(xiàn)有教師做好科技教育的能力和水平。面向科技工作者開展科學傳播能力培訓，鼓勵各類有專業(yè)知識和科學教育能力的人員經(jīng)過培訓和考核后擔任校內(nèi)外科技輔導員。
2.推進科學教育與培訓規(guī)范化建設(shè)。制定科學教育與培訓工作規(guī)范，合理確定科學教育標準和課時課程，完善科學教育與培訓標準及考核辦法。以鮮活生動的事例將科學精神、科學思想和科學方法作為科學教育的重要內(nèi)容，針對不同人群開展職業(yè)教育、成人教育和各類培訓中科學教育。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學教育典型經(jīng)驗，加大科學教育優(yōu)秀教學成果的宣傳和推廣力度。堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，增強公眾科學實驗、生產(chǎn)實習和技能實訓的成效。
3.加強科學教育培訓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（1）加強學校科學教育資源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強中小學校青少年科學工作室、科學實驗室、科普圖書室建設(shè)，充實科學教具、科學實驗儀器、計算機、科普圖書、音像設(shè)備、多媒體等。加強青少年科普教育基地、科普示范學校建設(shè)，創(chuàng)建門類齊全、分布合理、內(nèi)容豐富的校外青少年科普教育基地。繼續(xù)推動中小學科學教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程科學教育資源開發(fā)。
（2）加強農(nóng)村科學教育資源建設(shè)。以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為契機，加大農(nóng)村科普活動室、科技教訓室和“科普書屋”及農(nóng)函大、遠程教育、農(nóng)廣校培訓場地、設(shè)施建設(shè)。要加強雙語教育和各類培訓中科技教育的教材建設(shè)。以“基層科普行動計劃”為依托，加強科普示范基地、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民合作組織的科普設(shè)施建設(shè)。
（3）加強城鎮(zhèn)科學教育資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》，加大眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)園、大學生科技園等各類孵化機構(gòu)建設(shè)，大力開展城鎮(zhèn)勞動力職業(yè)技能培訓，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
（4）加強社會科普資源建設(shè)。充分利用科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)資源，建立科普宣傳窗口。加強社區(qū)科普活動室、科普學校、科普宣傳欄（畫廊）等設(shè)施建設(shè)。
責任部門：由區(qū)教育和科技局、區(qū)人社局牽頭，區(qū)委宣傳部、民政局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)等單位參加。
（二）實施科普信息化工程。適應科普知識傳播渠道的新變化，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)做好科普工作。推動加大報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的科技傳播力度，提升大眾傳媒的科技傳播質(zhì)量和效果。強化科普信息精準推送，不斷滿足公眾科普個性化需求。
1.豐富科普信息化內(nèi)容。繁榮科普創(chuàng)作，支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品以及科技成果普及、健康生活等重大選題，支持科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)和科普文藝創(chuàng)作。支持科普專業(yè)機構(gòu)、科技團體、科研、教育等機構(gòu)和組織，本著貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，圍繞公眾關(guān)注的衛(wèi)生健康、食品安全、公共安全和應急避險等熱點問題，借助先進的信息技術(shù)手段，加大面向新媒體的優(yōu)質(zhì)科普影視作品、科普微電影、科普歌曲、網(wǎng)絡(luò)科普游戲等科普產(chǎn)品的開發(fā)，編譯少數(shù)民族“雙語”科普作品，積極開發(fā)具有區(qū)域特點、民族特色的科普資源。
2.創(chuàng)新科普信息化傳播形式。借助自治區(qū)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”建立的信息云、大數(shù)據(jù)、電商、物流和電子政務等平臺，在辦好行業(yè)科普網(wǎng)站和科普微信公眾服務平臺等原有服務平臺的同時，加強與各大網(wǎng)站、電視臺、廣播電臺、航天衛(wèi)星等傳媒機構(gòu)的合作，充分發(fā)揮大眾媒體覆蓋面廣、影響力大的信息傳播作用，開設(shè)科普欄目，向公眾傳播科普知識。積極發(fā)展科普信息化新媒體，加強與移動服務運營商、移動設(shè)備制造商等專業(yè)機構(gòu)的合作，將科普影視作品作為公益性的增值服務提供給公眾，拓寬網(wǎng)絡(luò)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)科學傳播渠道，運用微博、微信、社交網(wǎng)絡(luò)等開展科學傳播，促進科普活動線上線下結(jié)合，讓科學知識在網(wǎng)上流行。
3.建立科普資源共建共享機制。發(fā)揮市場機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用區(qū)內(nèi)外科普資源，動員社會力量和社會資源開展科學技術(shù)普及和傳播，促進《綱要》成員單位科普資源共享和協(xié)同應用。在城鎮(zhèn)社區(qū)、學校、車站、廣場、影院、購物中心等人流量密集的公共場所，以科普大屏為載體，面向公眾提供科普信息服務和科普宣傳。以科普活動室，圖書室、宣傳欄、黨員干部現(xiàn)代遠程教育為依托，加強基層網(wǎng)點、科普資源建設(shè)，將科學理念、科技知識及時送到廣大農(nóng)村，實現(xiàn)共建共享。
責任部門：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)教育和科技局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)經(jīng)信商務和信息化局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)科協(xié)等單位參加。
（三）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。增加科普設(shè)施總量，優(yōu)化科普設(shè)施布局，提高科普設(shè)施使用效率。最大程度地滿足公眾參與科普活動對科普設(shè)施和場所的需求。
1.將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各部門基本建設(shè)計劃。加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的指導，制訂發(fā)展規(guī)劃，完善總體布局，健全保障體系，增加總量供給，提高使用效率。完善各類科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理的規(guī)范標準、運行機制，提升服務能力。推動科技場館等科普設(shè)施建設(shè)并逐步免費開放。
2.加強基層科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動有條件的地方及企事業(yè)單位新建一批具備科技教育、培訓、展示等多功能的基層綜合性科普活動場所和科普設(shè)施。加大面向農(nóng)村青少年的科普設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)一批鄉(xiāng)村學?？茖W工作室等少年科技活動場所。推動流動科技館“廣覆蓋、系列化、可持續(xù)”的態(tài)勢，增強為基層群眾服務能力。
3.加強科普教育基地建設(shè)。有效整合國土資源、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、質(zhì)量監(jiān)督、林業(yè)、地震、氣象等不同功能的行業(yè)類科普基地，監(jiān)督督促各類科普教育基地面向公眾開展科普活動。推動青少年活動中心、各類培訓基地、各類文化場所等增加科技教育內(nèi)容。引導公共設(shè)施增強科學教育功能。
4.強化基層科普設(shè)施建設(shè)。依托“基層科普行動計劃”，完善農(nóng)村、社區(qū)的科普設(shè)施，支持人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)建設(shè)具有科普教育、培訓和展示等功能的綜合性科普活動場所。強化“科普站欄室”建設(shè)，到2020年，全區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)建有科普活動室和高質(zhì)量的科普畫廊（宣傳欄）。
責任部門：由區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育和科技局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)委宣傳部、區(qū)人社局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)科協(xié)等部門參加。
（四）實施科普產(chǎn)業(yè)助力工程。發(fā)揮市場機制作用，積極培育和發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，豐富科普產(chǎn)品和服務內(nèi)容；促進科普產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，大幅提升科普產(chǎn)品和服務供給能力，有效支撐科普事業(yè)發(fā)展。
1.大力開展科普作品創(chuàng)作。充分發(fā)揮《綱要》各成員單位和行業(yè)學會（協(xié)會）的主體作用，動員廣大科技工作者積極參與科普作品創(chuàng)作，積極支持引導有條件的科研院所、高等院校、社會組織、科普場館、科普企業(yè)從事科普產(chǎn)品研發(fā)與設(shè)計，推動科技成果加快轉(zhuǎn)化為科普資源，切實提高科普產(chǎn)品質(zhì)量，不斷豐富科普產(chǎn)品，挖掘科普原創(chuàng)作品，保護知識產(chǎn)權(quán)。
2.加大全區(qū)科普資源整合、集成和配送力度，形成科普資源共享協(xié)調(diào)機制，讓更多更好的科普資源惠及基層。
3.引導社會力量投入科普產(chǎn)業(yè)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體興辦各類科普文化產(chǎn)業(yè)。
責任部門：由區(qū)教育和科技局、區(qū)科協(xié)牽頭，區(qū)人社局、區(qū)委宣傳部、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)經(jīng)信商務和信息化局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加。
（五）實施科普人才建設(shè)工程。牢固樹立人才資源是第一資源的思想，切實采取有力措施加強科普人才隊伍建設(shè)。根據(jù)科普工作需求，努力培養(yǎng)和造就一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的科普人才隊伍。完善政策和機制，管好用好科普人才，充分發(fā)揮各類科普人才的積極作用。
1.大力培養(yǎng)基層科普人才。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)民新型合作組織等，加大職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng)。依托科普組織、社區(qū)科普大學、科普場館等，加強社區(qū)科普隊伍建設(shè)、培養(yǎng)殖根基層的人才。發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢，結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓、職工科學教育等，培養(yǎng)企業(yè)科普人才。大力發(fā)展青少年科技輔導員隊伍，在中小學、幼兒園、科普場館和青少年中心等建立專職青少年科技輔導員隊伍，通過健全學?？茖W課教師和科技輔導員評價、考核、激勵機制。力爭到“十三五”末，全區(qū)每所學校和幼兒園至少有2名以上專職科技輔導員。
2.進一步壯大科普志愿者隊伍。結(jié)合實施“十百千萬”工程，發(fā)揮學會、高校、科研機構(gòu)和企事業(yè)單位科技工作者資源以及大學生村官、“三支一扶”志愿者貼近基層的優(yōu)勢，大力發(fā)展和不斷壯大科普志愿者隊伍。加強對科普志愿者的培訓、考核和表彰，為科普志愿者成長和服務提供條件?！笆濉蹦?，全區(qū)注冊科普志愿者達到200人。
3.加強科普專門人才隊伍建設(shè)。結(jié)合科普信息化和科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實加強科普創(chuàng)作、研發(fā)、傳播等專門人才的培育和扶持力度，培養(yǎng)和造就一批科普領(lǐng)軍人才。
4.大力推動全社會科普志愿者組織建設(shè)。鼓勵建立各級各類科普志愿者協(xié)會等組織，為各類科普志愿者成長和服務提供服務平臺，加強科普志愿服務管理。充分發(fā)揮學會等科技社團的科普人才資源優(yōu)勢，大力推動科學傳播專家團隊建設(shè)。組織大學生社會實踐活動，動員更多的大學生參與科普志愿服務。吸引離退休科技人員尤其是老專家、老教授參加科普志愿者隊伍。建立科普志愿者動員機制，推動全社會科普志愿服務活動開展。
責任部門：由區(qū)委組織部、區(qū)科協(xié)、區(qū)人社局牽頭，區(qū)委宣傳部、區(qū)教育和科技局、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)牧業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)經(jīng)信商務和信息化局、區(qū)總工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)參加。
四、組織實施和保障條件
為確保2016-2020年全區(qū)全民科學素質(zhì)建設(shè)目標的圓滿完成，必須建立有效的組織領(lǐng)導體系、有效的工作體制機制、有效的支撐保障體系。
（一）加強組織領(lǐng)導。健全臨河區(qū)全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組，強化工作職能。領(lǐng)導小組各成員單位要將有關(guān)任務納入本部門本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和計劃，切實履行職責。區(qū)全民科學素質(zhì)工作領(lǐng)導小組辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，做好組織協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要把全民科學素質(zhì)建設(shè)作為推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要舉措，將其納入本地區(qū)“十三五”總體規(guī)劃和年度工作計劃，加大投入、完善政策，推動行政區(qū)域內(nèi)全民科學素質(zhì)建設(shè)的全面開展。
（二）完善體制機制。完善全民科學素質(zhì)建設(shè)的共建機制，認真貫徹落實“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”的指導方針，在政府領(lǐng)導下明確職責分工、推進信息共享、實施共建管理，形成部門單位和社會力量齊抓共管的工作格局。定期開展公民科學素質(zhì)調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，推動我區(qū)全民科學素質(zhì)工作的健康發(fā)展。建立完善全民科學素質(zhì)建設(shè)動員機制，將全民科學素質(zhì)建設(shè)納入對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和區(qū)直有關(guān)部門的目標管理考核內(nèi)容。
（三）加大經(jīng)費投入。科普經(jīng)費要按照市委《關(guān)于進一步加強新時期科協(xié)工作的意見》（巴黨發(fā)〔2010〕9號），進一步加大投入，科普經(jīng)費在目前人均1元基礎(chǔ)上逐年增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（辦事處）根據(jù)財力情況和公民科學素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要，逐步提高科普經(jīng)費的投入水平，保障《綱要》的順利實施。廣泛吸納區(qū)內(nèi)外機構(gòu)、個人的資金支持公民科學素質(zhì)建設(shè)。
（四）加強宣傳表彰。在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)美麗臨河中要體現(xiàn)公民科學素質(zhì)建設(shè)的目標、要求和任務，體現(xiàn)全民科學素質(zhì)建設(shè)的基礎(chǔ)性要求。按照規(guī)定開展對全民科學素質(zhì)建設(shè)先進集體和個人的宣傳表彰，加強典型宣傳和經(jīng)驗總結(jié)推廣。
（五）抓好工作進度。2016年，做好“十三五”時期我區(qū)全民科學素質(zhì)建設(shè)的規(guī)劃謀劃和動員發(fā)動工作，制定印發(fā)《臨河區(qū)全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016――2020年）》，指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和區(qū)直部門制定落實意見并啟動實施工作。2017――2020年，以超常規(guī)舉措和務實作風全面推進各項重點任務的落實，確保我區(qū)公民具備科學素質(zhì)超過全市平均水平。其中2018年底開展公民科學素質(zhì)中期督導檢查，根據(jù)督導檢查情況及時調(diào)整工作策略。2020年，總結(jié)“十三五”時期全民科學素質(zhì)工作，對有關(guān)部門推動全民科學素質(zhì)建設(shè)工作開展考核問責。
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