按照《巴彥淖爾市誠信建設(shè)工程實(shí)施方案》的通知要求，我局勞動監(jiān)察等部門積極在轄區(qū)范圍內(nèi)開展勞動用工誠信建設(shè)專項(xiàng)行動，現(xiàn)將行動情況匯總?cè)缦拢?/span>
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由人社局黨組書記、局長王健擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，人社局勞動保障監(jiān)察負(fù)責(zé)人及全體勞動監(jiān)察人員負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的具體檢查和執(zhí)法工作，建立檢查問題整改臺賬，做好匯總報(bào)送工作。
二、制定重點(diǎn)檢查規(guī)劃
（一）檢查對象及范圍。
勞動保障方面：清查臨河轄區(qū)內(nèi)各類經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣單位及用人單位招用工情況。
社會保障方面：檢查社保待遇申請、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)的流程是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，是否存在漏洞被利用欺詐。
社會服務(wù)方面：在招聘服務(wù)、勞務(wù)派遣等業(yè)務(wù)中，是否存在虛假宣傳、欺詐求職者或用人單位等行為。
（二）檢查重點(diǎn)內(nèi)容。1.勞動用工違法行為。2.違反公序良俗的不當(dāng)管理行為。3.就業(yè)歧視。4.非法職介。5.勞務(wù)派遣違法違規(guī)問題。6.違法網(wǎng)絡(luò)招聘。7.欺詐侵權(quán)活動。8.其他違法違規(guī)問題。
三、檢查方案
臨河區(qū)人社局監(jiān)管勞務(wù)派遣公司共有38家，2024年新審批有8家。收到專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案后我局主要審查內(nèi)容如下1.轄區(qū)內(nèi)的勞務(wù)派遣企業(yè)注冊資金是否少于200萬元；2.派遣公司是否為派遣人員繳納五險(xiǎn)；3是否與派遣人員簽訂勞動合同；4從事勞務(wù)派遣公司的面積是否符合法律法規(guī)等方面。對不符合要求的企業(yè)，臨河區(qū)勞動監(jiān)察專業(yè)人員會下達(dá)限期責(zé)令整改通知書。確保全區(qū)勞務(wù)派遣企業(yè)排除勞務(wù)派遣關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力保障勞務(wù)派遣人員的生命安全，營造安全、有序的勞務(wù)派遣用工環(huán)境。
四、發(fā)現(xiàn)的問題
在檢查過程中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣公司存在以下問題：一是場所不規(guī)范。其中內(nèi)蒙古西眾人力資源開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古協(xié)眾發(fā)展人力資源有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古泰昌人力資源開發(fā)有限人公司等存在檔案室與生活區(qū)混用、未單獨(dú)設(shè)置檔案、財(cái)務(wù)室；勞務(wù)派遣相關(guān)制度未上墻，相關(guān)制度上墻不規(guī)范不齊全等問題。二是發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古西眾人力資源公司、內(nèi)蒙古蒙通勞務(wù)派遣有限公司存在沒有工資表、勞務(wù)派遣員工工資花名冊不完整以及未足月發(fā)放工資的情況。三是存在勞動合同以及派遣協(xié)議不規(guī)范的問題。其中巴彥淖爾市智邦人力資源開發(fā)有限公司、內(nèi)蒙古志誠物業(yè)服務(wù)有限公司等企業(yè)出現(xiàn)勞動合同內(nèi)沒有約定派遣員工的具體崗位和工資、派遣協(xié)議沒有寫明具體的派遣人數(shù)和工作崗位等問題。
在對社會服務(wù)和社會保障誠信建設(shè)的工作檢查中，并未發(fā)現(xiàn)失信問題。
五、整改措施
一、對于辦公場所不合規(guī)的企業(yè)責(zé)令其限期整改，要求企業(yè)明確區(qū)分工作人員辦公室、檔案室、財(cái)務(wù)室等區(qū)域，不得將辦公場所用作生活區(qū)；對于企業(yè)勞務(wù)派遣管理制度未上墻等問題，要求企業(yè)制定完善的規(guī)章制度，包括勞動合同、勞動紀(jì)律等與勞動者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度，并將規(guī)章制度懸掛墻面以便派遣員工學(xué)習(xí)。
二、針對派遣員工花名冊不完整、缺少工資表等問題，要求企業(yè)完整統(tǒng)計(jì)各派遣員工信息，并整理保存至檔案室；對未足月發(fā)放工資的情況，要求企業(yè)立刻做出整改，按時按月給員工發(fā)放工資，并依據(jù)勞動保障法律法規(guī)予以處罰，確保派遣員工的合法權(quán)益不受侵害。
三、針對勞動合同以及派遣協(xié)議不規(guī)范的問題，要求勞務(wù)派遣公司立即對勞動合同和勞務(wù)派遣協(xié)議模板作出相應(yīng)修改，合同與協(xié)議內(nèi)容需明確派遣員工的具體崗位與工資、具體派遣人數(shù)等，將修改過后的模板運(yùn)用于實(shí)際。
六、下一步工作安排
繼續(xù)堅(jiān)持周調(diào)度制度，全面建立數(shù)據(jù)共享。對于轄區(qū)內(nèi)違規(guī)從事勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的公司及時開展勞動監(jiān)察工作，責(zé)令其停止開展勞務(wù)派遣相關(guān)業(yè)務(wù)積極收集證據(jù)確定處理結(jié)果后及時通報(bào)。關(guān)于建立網(wǎng)上行政審批工作我局將進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)放勞務(wù)派遣許可證書電子證照工作，及時將我局審批的勞務(wù)派遣企業(yè)上報(bào)至協(xié)同監(jiān)管平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。對于轄區(qū)內(nèi)的勞務(wù)派遣公司加強(qiáng)監(jiān)管力度，推進(jìn)建立勞務(wù)派遣用工的長效管理機(jī)制，在全區(qū)營造勞務(wù)派遣單位依法派遣、用工單位規(guī)范用工的良好氛圍。
臨河區(qū)人力資源和社會保障局
2024年7月4日
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