臨河區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法
第一條 為了規(guī)范臨河區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及市、區(qū)兩級有關(guān)文件精神,結(jié)合臨河區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 臨河區(qū)范圍內(nèi)因公共利益需要實(shí)施的國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,適用本辦法。
第三條 巴彥淖爾市臨河區(qū)房屋征收和管理局組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第四條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第五條 征收個人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)膽?yīng)當(dāng)按照同等建筑面積、類似新建商品住宅市場價(jià)格予以補(bǔ)償:在征收范圍內(nèi)對被征收個人住宅容積率不足75%的(容積率按占地范圍計(jì)算,不包括巷道),不足部分的面積每平方米按類似新建商品住宅市場價(jià)格的50%給予補(bǔ)償。房屋價(jià)值包括房屋及其占用范圍內(nèi)土地使用權(quán)的價(jià)值。被征收人有異議的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋的價(jià)值進(jìn)行評估。
征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨河區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或就近地段的房屋。由平房調(diào)換至多層住宅或者高層住宅的,分別按照建筑面積1: 1.2和1: 1.3比例調(diào)換。超出應(yīng)調(diào)換建筑面積部分,由被征收人補(bǔ)交差價(jià)。被征收人放棄調(diào)換房屋面積部分對放棄面積部分給予貨幣補(bǔ)償。
征收非住宅房屋,按照房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)確定的被征收房屋評估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,臨河區(qū)人民政府有條件提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
第六條 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收房屋室?nèi)裝修評估價(jià)未達(dá)到建筑面積每平方米200元的,按建筑面積每平方米200元補(bǔ)償;裝修評估價(jià)格建筑面積每平方米超過200元的,按評估價(jià)格據(jù)實(shí)補(bǔ)償;如被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積部分不予裝修補(bǔ)償。附屬設(shè)施按照評估價(jià)格給予補(bǔ)償;巷道按基準(zhǔn)地價(jià)給予補(bǔ)償。
第七條 搬遷費(fèi)按被征收房屋建筑面積10元/㎡方米計(jì)算,不足800元的補(bǔ)足800元。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的搬遷費(fèi)給予二次補(bǔ)償。
第八條 臨時安置補(bǔ)助費(fèi),住宅房屋按建筑面積12元/月·平方米計(jì)算;商業(yè)門店房按該地段類似房屋客觀房租給予補(bǔ)助。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,過渡期為6個月,臨時安置費(fèi)一次性補(bǔ)助6個月;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的臨時安置費(fèi)自簽訂補(bǔ)償協(xié)議并將被征收房屋交付征收人之日起,補(bǔ)助至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房交付之日止,交付時間不得超過36個月。臨時安置費(fèi)按照被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)算。
第九條 在簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議的,按被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償額(房屋價(jià)值、裝修、附屬設(shè)施、巷道四項(xiàng)補(bǔ)償之和)給予獎勵,具體比例在《征收補(bǔ)償安置方案》中明確。
第十條 因征收商業(yè)用房造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,按實(shí)際用于營業(yè)房屋評估價(jià)值的5%給予一次性停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評估,并按照評估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。
第十一條 被征收人住宅房屋建筑面積低于50平方米,且在本區(qū)只有該套住房的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積不得低于50平方米,50平方米以內(nèi)不找差價(jià);選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,最低補(bǔ)償金額不得低于房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)確定的類似新建商品住宅市場價(jià)格平均售價(jià)購買50平方米住宅的金額。
第十二條 工業(yè)企業(yè)用房的搬遷補(bǔ)償、臨時安置補(bǔ)助、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、設(shè)備拆裝費(fèi),由估價(jià)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)評估。
第十三條 建設(shè)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋,應(yīng)當(dāng)按照不低于國家綠色建筑最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)按照全裝修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修;如果被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋裝修評估價(jià)值每平方米不足200元的,按照每平方米200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝修。被征收人用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋裝修評估價(jià)值超過每平方米200元的,按裝修評估價(jià)值進(jìn)行裝修。被征收人選擇自行裝修的,原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋裝修價(jià)值每平方米不足200元的,按照每平方米200元裝修費(fèi)用補(bǔ)償給被征收人;原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋裝修價(jià)值每平方米超過200元的,按裝修評估價(jià)格據(jù)實(shí)補(bǔ)償給被征收人。
第十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;自房屋征收部門公布房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)名單之日起十日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定或者采取搖號、抽簽等方式隨機(jī)確定。
通過投票確定或者隨機(jī)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),備選的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)不得少于三家。通過投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加投票并獲得參加投票的被征收人的過半票數(shù)。
投票確定或者隨機(jī)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。公證費(fèi)用由房屋征收部門承擔(dān)。
房屋征收部門或者被征收人對評估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的,可以向原房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格估價(jià)專家委員會申請鑒定。
房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估、鑒定工作,并對出具的評估、鑒定意見負(fù)責(zé)。以戶為單位評估。以被征收人房屋所有權(quán)證為計(jì)戶依據(jù),一證一戶。被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值評估時點(diǎn)為發(fā)布征收決定公告之日。
第十五條 簽訂住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議后,建設(shè)單位不得隨意變更安置住房的建筑面積。擅自更改面積超過補(bǔ)償協(xié)議面積且不超過3%部分,由被征收人按類似房地產(chǎn)市場價(jià)格補(bǔ)交;擅自更改面積超過補(bǔ)償協(xié)議面積3%部分,被征收人無償取得該面積的產(chǎn)權(quán);低于補(bǔ)償協(xié)議面積且不超過3%部分,征收部門按照征收決定公告之日類似新建商品住宅市場價(jià)格補(bǔ)償被征收人;低于補(bǔ)償協(xié)議面積且超過3%部分,征收部門按照征收決定公告之日類似新建商品住宅市場價(jià)格的二倍補(bǔ)償被征收人。
類似新建商品住宅市場價(jià)格應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議中予以明確。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付超過約定期限的,對自行過渡的被征收人,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之日起按照原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);房屋征收部門已經(jīng)提供周轉(zhuǎn)用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之日起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。逾期臨時安置補(bǔ)助費(fèi)按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)算。
第十六條 房屋征收范圍內(nèi)被確定為采取自主征收模式的,按被征收人10%的比例推選代表組成自主征收委員會,且人數(shù)最多不超過21人。
征收范圍內(nèi)的被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議達(dá)到95%以上的,臨河區(qū)人民政府可作出房屋征收決定,協(xié)議生效并履行協(xié)議;簽約率達(dá)不到95%以上的,已簽訂補(bǔ)償協(xié)議不產(chǎn)生法律效力。
被征收房屋的建筑面積以房屋產(chǎn)權(quán)證和產(chǎn)籍檔案為準(zhǔn);實(shí)際測繪面積與房屋權(quán)屬證書、產(chǎn)籍檔案面積相差較大的,以有房地產(chǎn)測繪資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的房地產(chǎn)測繪報(bào)告為準(zhǔn)。
第十七條 被征收房屋存在租賃關(guān)系的,由租賃雙方自行解除租賃關(guān)系;設(shè)有抵押權(quán)的,由產(chǎn)權(quán)人自行解除抵押;存在產(chǎn)權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人雙方自行解決。征收人不承擔(dān)房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。
第十八條 本辦法未盡事項(xiàng),按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本辦法解釋權(quán)屬于巴彥淖爾市臨河區(qū)人民政府。
第二十條 本辦法自2020年5月15日起實(shí)施,有效期五年。
第二十一條 本辦法實(shí)施前,臨河區(qū)人民政府頒布的房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)規(guī)定、辦法與本辦法相抵觸的,按本辦法執(zhí)行;本辦法實(shí)施前已經(jīng)實(shí)施的國有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理。