今年以來，全區(qū)上下深入貫徹習近平總書記對內蒙古的重要指示精神，以鑄牢中華民族共同體意識為各項工作的主線，圍繞完成好“五大任務”，全面統(tǒng)籌穩(wěn)增長和增后勁，持續(xù)推進政府工作報告“三大行動”中的“三十大工程”。1-4月份，全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)健運行，延續(xù)年初以來良好發(fā)展勢頭。
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
（一）分季度統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標完成情況
1.地區(qū)生產(chǎn)總值。初步核算，一季度臨河區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值77.5億元，同比增長10.3%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.3億元，同比增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值30.0億元，增長29.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值43.2億元，增長2.1%。
2.城鄉(xiāng)居民收入。一季度，臨河區(qū)全體居民人均可支配收入11367元，同比增加803元，增長7.6%，總量和增速均居巴市七個旗縣區(qū)第2。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入12100元，同比增加906元，增長8.1%，總量和增速均居巴市七個旗縣區(qū)第1；農(nóng)村常住居民人均可支配收入9093元，同比增加634元，增長7.5%，總量和增速分別位居巴市七個旗縣區(qū)第2和第3。
（二）分月度統(tǒng)計的主要經(jīng)濟指標完成情況
1.規(guī)上工業(yè)。1-4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值可比價增速25.9%。增速比上年同期加快10.4個百分點，全市七個旗縣區(qū)排名第1。具體來看，一是新興產(chǎn)業(yè)日新月異。3戶制藥產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值36.9億元，同比增長18.0%；8戶能源基礎企業(yè)完成產(chǎn)值43.1億元，同比增長25.8%（其中電力企業(yè)完成產(chǎn)值25.8億元，同比增長9.8%）；7戶新材料制造和裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值5.4億元，同比下降33.3%。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)助力。45戶食品工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值33.5億元，同比增長5.4%；6戶冶化產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值17.9億元，同比增長39.2%；14戶絨紡加工企業(yè)完成產(chǎn)值2.2億元，同比下降19.1%。
2.固定資產(chǎn)投資。1-4月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長12.4%，比上年同期加快14.4個百分點，全市七個旗縣區(qū)排名第5。其中項目投資同比增長19.4%，房地產(chǎn)投資同比下降12.5%。具體來看：一是項目數(shù)量穩(wěn)定增長。全區(qū)共有130個投資項目，施工項目64個。其中500-5000萬元投資項目22個，比上年同期增長10%；5000萬元以上投資項目42個，比上年同期增長35.5%。二是三次產(chǎn)業(yè)投資“兩升一降”。第一產(chǎn)業(yè)同比增長101.4%，拉動全部投資5.7個百分點；第二產(chǎn)業(yè)同比下降11.7%，拉低全部投資5.7個百分點；第三產(chǎn)業(yè)同比增長18.1%，拉動投資8.1個百分點。三是設備工器具購置支撐有力。固定資產(chǎn)投資中設備工器具購置投資同比增長714.2%，占全部投資的比重到達26.9%。
3.社會消費品零售總額。1-4月份，全區(qū)社會消費品零售總額完成38.3億元，同比增長2.2%，總量和增速全市排名第1和第4。其中限上社會消費品零售總額實現(xiàn)14.7億元，同比下降1.3%。具體來看，一是藥品類消費高速增長。限上中西藥品類商品零售額同比增長16.8%,增速較1-3月份提升7.9個百分點,增勢良好。二是汽車類消費增勢放緩。限上汽車類商品零售額同比增長1.1%,增速較1-3月份回落6個百分點。三是石油及制品類消費下降明顯。限上石油及制品類商品零售額同比下降6.1%,增速較1-3月份回落5.4個百分點。
4.財政收入和支出。1-4月份，全區(qū)一般公共預算收入完成7.3億元，同比增長13.1%。總量和增速分別位居巴市七個旗縣區(qū)第1和第2。一般公共預算支出完成14.3億元，同比增長39.9%。其中教育、社會保障和就業(yè)等民生支出完成9.9億元，占一般公共預算支出69.0%。
二、存在的問題
（一）規(guī)上工業(yè)。一是部分主要工業(yè)產(chǎn)品價格持續(xù)下跌、企業(yè)訂單減少，企業(yè)運行難度較大。截至目前，重點監(jiān)控的30種主要工業(yè)品價格平均同比下降2.7%（其中，飼料加工企業(yè)下降7.5%、屠宰及肉類加工下降4.6%、化學藥品原藥制造下降14.6%、LNG下降36.9%、多晶硅(高純度)下降66.0%。二是絨紡企業(yè)生產(chǎn)乏力。我區(qū)規(guī)模絨紡企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重不足1%。除春雪和圣絨實現(xiàn)了深加工外，其余企業(yè)大多為貼牌生產(chǎn)，產(chǎn)品附加值較低，產(chǎn)量也受控于下游企業(yè)。三是肉羊加工企業(yè)產(chǎn)能難以充分釋放。我區(qū)肉羊加工企業(yè)受資金緊張、羊源緊缺，價格波動較大等因素影響，產(chǎn)能難以充分釋放。
（二）固定資產(chǎn)投資。一是項目儲備不足，投資增長潛力缺乏。1-4月份，全區(qū)在庫固定資產(chǎn)投資項目130個（不含房地產(chǎn)項目），其中有121個項目為上年結轉續(xù)建項目，新增入庫項目僅有9個，占總項目的7%。二是民間投資負增長，投資增長支撐不足。1-4月份，我區(qū)民間投資同比下降17.4%，拉動全部投資下降9.6個百分點。增幅下降主要原因是受農(nóng)林牧漁業(yè)、制造業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)投資增長下降影響。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)同比下降20.7%，制造業(yè)同比下降8.5%，交通運輸倉儲和郵政業(yè)同比下降96.3%，房地產(chǎn)業(yè)同比下降31.5%。
（三）社會消費品零售總額。一是石油和汽車類銷售占比過大。1-4月份,限上石油及制品類和汽車類商品零售額占行業(yè)比重超過六成,在庫小微企業(yè)和個體工商戶規(guī)模較小,新興消費熱點亟待發(fā)展壯大。二是汽車消費對政策依賴度過高。新能源汽車雖增長較快,但規(guī)模較小,僅占到汽車類消費23.6%。限上汽車類消費仍以傳統(tǒng)燃油車為主,但市場趨于飽和,若無政策刺激,汽車行業(yè)難以實現(xiàn)持續(xù)增長。從今年限上汽車銷售來看，1-2月份有補貼政策,限上汽車類零售額同比增長23.1%；3-4月份無促消費活動,限上汽車類零售額增速逐月回落到7.7%和1.1%%。政策補貼成為影響汽車銷售的關鍵因素。三是家電銷售疲軟。受房地產(chǎn)低迷和網(wǎng)絡沖擊較大影響,1-4月份,限上家用電器和音像器材類商品零售額下降33.7%。
三、建議
（一）規(guī)上工業(yè)。一是緊抓正在建設的項目，加速推動項目早日投產(chǎn)達效。統(tǒng)籌協(xié)調各部門為在建項目解決實際困難和問題，確保西部銅材節(jié)能環(huán)保升級改造及銅精深加工設備技術改造項目7月完工投產(chǎn)；力促三一二期風機組裝項目盡快開工，年內投產(chǎn)。二是按照“培育一批、納統(tǒng)一批”的思路，及時做好達規(guī)企業(yè)的入庫入統(tǒng)。若牧士飼料、浙江振石、旺隆食品、中復碳芯、伊索爾新材料、北方清潔能源、淖爾清潔能源等7戶企業(yè)能于11月前完成入規(guī)入統(tǒng)，將會形成新的增長點。三是全力促成一批重大招商引資項目當年落地開工投產(chǎn)。目前，政府正在積極對接的重點工業(yè)招商引資項目有安徽華晟新能源科技股份有限公司高效異質結光伏垂直一體化項目、上海電氣風電集團股份有限公司高端智造零碳產(chǎn)業(yè)園項目等。
（二）固定資產(chǎn)投資。一是加強對固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)管。定期調度項目備案、審批情況，對符合統(tǒng)計標準的新開工項目及時入庫，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，認真分析研判2024年固投盤子，為固定資產(chǎn)投資增長奠定基礎。二是持續(xù)激發(fā)民間投資活力。出臺相關政策，增強民營企業(yè)投資能力，釋放更多民間投資活力，支持民間投資參與民生基礎設施和新型基礎設施建設，讓民間資本在助力構建新發(fā)展格局的過程中做出更大發(fā)展。三是優(yōu)化投資營商環(huán)境。全區(qū)上下強化服務意識，為項目建設提供全過程、全方位、全生命周期的優(yōu)質服務。項目牽頭單位要履行好牽頭職責，做好在建項目投資建設進度的跟蹤監(jiān)測服務，深挖已開工項目投資潛力，處理好項目建設中遇到的問題，確保項目按時推進。
（三）社會消費品零售總額。一是培育壯大在庫總量。強化上限入統(tǒng)單位指導力度,緊盯開業(yè)即達限單位,尋找本年增量,確保達限單位應統(tǒng)盡統(tǒng)。同時，應加強對小微企業(yè)和個體工商戶的支持力度,著力加快各項小微企業(yè)扶持政策落地生效,促進小微企業(yè)提質擴容。二是鼓勵新能源汽車消費。通過降低消費券使用門檻,延長消費券使用期限、降低消費券單筆消費金額、擴大消費券發(fā)放平臺和單次發(fā)放數(shù)量等方式，采取保障新能源汽車養(yǎng)護、充電、換電、維修等售后等服務,持續(xù)完善新能源汽車消費環(huán)境,以提振新能源汽車消費信心。三是提振家電類消費市場。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，刺激家電消費。優(yōu)化布局、豐富品類,大力發(fā)展綠色高端產(chǎn)品,拓寬新品應用,全方位提振家電類消費市場。
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