“以前只在電視上見過外地的村子給農(nóng)民發(fā)福利，沒想到咱也趕上這好事哩！”這幾天，在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)白腦包鎮(zhèn)西海村黨支部領(lǐng)辦合作社首次分紅大會上，53歲村民常云智激動地說，“黨員干部實心實意為咱辦好事，讓老百姓得了實惠?！?/span>
過去的西海村主要以種植青尖椒、番茄、葵花等傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，且種植較為分散，科技含量低，土地利用率不高，產(chǎn)業(yè)深加工不夠，農(nóng)民收入難以實現(xiàn)跨越性增長。
2022年，該村推行黨支部領(lǐng)辦合作社模式，成立了“一抹紅”合作社，與辣椒加工企業(yè)深度合作，助推辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。一年下來，合作社紅利收入達160萬元，村集體增收16萬元，28戶入股農(nóng)民分紅80萬元，實現(xiàn)了“黨建引領(lǐng)，群眾致富”的目標。
西海村“一抹紅”合作社的成功只是臨河區(qū)深入推進黨支部領(lǐng)辦合作社創(chuàng)新實踐的縮影。黨支部領(lǐng)辦合作社如何才能領(lǐng)的實、辦的好？突出黨建引領(lǐng)是臨河區(qū)探索出的最好的答案。
去年以來，臨河區(qū)將村級黨組織領(lǐng)辦合作社作為破解抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要抓手，專成立“一室三組”4個工作專班，構(gòu)建區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和農(nóng)牧部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、職能部門合力推動、鄉(xiāng)村具體落實的工作機制。通過整合涉農(nóng)項目資金1200萬元，建成30個區(qū)級村黨組織領(lǐng)辦合作社示范點，并明確駐村第一書記、駐村工作隊、各成員單位職責(zé)，壓實責(zé)任、形成合力。
干召廟鎮(zhèn)永豐村黨支部書記尹有俊對怎么領(lǐng)辦合作社，如何調(diào)動村民入股積極性等問題感到困惑。區(qū)黨支部領(lǐng)辦合作社專班成員孫亞紅向尹有俊系統(tǒng)講解了領(lǐng)辦合作社的創(chuàng)建步驟、通過給村民算清“經(jīng)濟賬”來調(diào)動社員入股積極性等方法，幫助合作社運行走上正軌。
“我們領(lǐng)辦合作社專班通過推行周調(diào)度、月調(diào)研、季通報的工作機制，對各示范點從創(chuàng)建到運行黨支部領(lǐng)辦合作社全過程進行定期督導(dǎo)，及時掃清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、示范點村支部書記遇到的盲點、堵點?！睂O亞紅說。
黨支部領(lǐng)辦合作社，千篇一律只能走進死胡同。臨河區(qū)鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，在綜合研判各示范村區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)前景的基礎(chǔ)上，因地制宜、“一村一策”制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃。
白腦包鎮(zhèn)黨委探索出資金互助、土地互助、農(nóng)資互助等9種合作社摸式，堅持小步穩(wěn)走、穩(wěn)中求進，助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
狼山鎮(zhèn)迎豐村黨支部搶抓“機”遇，成立青墾農(nóng)機合作社，采用“帶機入股”的方式引領(lǐng)農(nóng)戶“抱團”發(fā)展，解決了本村及周邊鄉(xiāng)村農(nóng)戶外出務(wù)工難題，帶動15名村民就業(yè)，人均增收3.2萬余元，村集體增收16萬余元。雙河鎮(zhèn)黨委打造躍進村黨組織領(lǐng)辦養(yǎng)殖型合作社示范點，依托龍頭企業(yè)，為農(nóng)戶提供“雞苗供應(yīng)—養(yǎng)殖—統(tǒng)銷”服務(wù)，有效解決合作社管理經(jīng)驗不足、銷路不廣難題，吸納36戶村民入股，籌集資金46萬余元，2022年村集體經(jīng)濟增收達24萬元以上。
“必須改變埋頭看材料、悶頭找思路，守著‘一畝三分地’打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、面對難題不會干的被動局面，通過組織各村黨支部書記觀摩學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，緊密結(jié)合自身實際，找到黨支部領(lǐng)辦合作社的破題路徑?！迸R河區(qū)委組織部副部長、黨支部領(lǐng)辦合作社專班綜合協(xié)調(diào)組組長張根樹說。
為了有效考核評估黨支部領(lǐng)辦合作社成效，臨河區(qū)將該工作納入《農(nóng)村黨建工作標準化責(zé)任清單》，通過量化細化為9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建指標，使年終考核“有賬可對、有據(jù)可查”。同時，將領(lǐng)辦合作社工作推進情況作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“鄉(xiāng)村振興大比武”“五面紅旗”黨委創(chuàng)建、村黨組織書記“比武爭星”及基層黨建述職評議的重要考核內(nèi)容，層層壓實責(zé)任，確保工作落到實處、見到實效。
“每次督導(dǎo)檢查后，我們都會及時形成專題調(diào)研報告，深刻剖析存在的問題與原因，對各試點反饋的有效意見建議及時進行反饋，作用發(fā)揮不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進行書面通報，納入日?？己?。”臨河區(qū)農(nóng)牧局高級經(jīng)濟師、黨支部領(lǐng)辦合作社專班綜合協(xié)調(diào)組副組長楊有志說。
2022年，臨河區(qū)30個領(lǐng)辦合作社示范點共籌集資金4725萬元，吸引401名農(nóng)民入股資金1564萬元，帶動農(nóng)戶平均增收1.06萬元、村集體經(jīng)濟平均增收13.6萬元，151個村集體經(jīng)濟全部達到10萬元以上，形成村集體和群眾“雙增收”的良好局面。
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