各市場監(jiān)管所：
現(xiàn)將《臨河區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域計量信用分級分類管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請予參照執(zhí)行。在實施工作中遇到的新問題、好的工作經(jīng)驗和相關(guān)信息請及時報區(qū)局質(zhì)計股。
臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年5月24日???
臨河區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域計量信用分級分類
管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)臨河區(qū)誠信計量建設(shè)，提高服務(wù)業(yè)領(lǐng)域計量信用風(fēng)險分級管理效能，建立和完善計量信用評價機(jī)制，營造健康有序的計量市場秩序，依據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》等法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 服務(wù)業(yè)經(jīng)營者（以下簡稱“經(jīng)營者”）主要是指集貿(mào)市場、加油（氣）站、商店超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、配鏡行業(yè)、道路交通、公共事業(yè)等與人民群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。
第三條 計量信用風(fēng)險分級管理是指市場監(jiān)督管理部門依照經(jīng)營者計量信用風(fēng)險和通用信用風(fēng)險狀況，建立計量信用風(fēng)險檔案，動態(tài)確定經(jīng)營者風(fēng)險等級，統(tǒng)籌監(jiān)管任務(wù)與監(jiān)管力量，對不同風(fēng)險等級經(jīng)營者實施差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)督管理。
第四條 計量信用風(fēng)險分級管理工作應(yīng)當(dāng)遵循風(fēng)險分析。
第五條 臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域計量信用風(fēng)險分級管理的具體工作。
第二章 風(fēng)險分級
第六條 臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)結(jié)合經(jīng)營者計量信用風(fēng)險因素和通用信用風(fēng)險分類結(jié)果，確定計量信用風(fēng)險等級，并動態(tài)調(diào)整。計量信用風(fēng)險因素包括經(jīng)營者計量管理制度的建立、計量器具管理和崗位職責(zé)明確等方面的內(nèi)容，通用信用風(fēng)險分類結(jié)果是指信用監(jiān)管部門按照通用型企業(yè)信用風(fēng) 險分類指標(biāo)體系，對企業(yè)進(jìn)行的信用風(fēng)險分類結(jié)果。經(jīng)營者計量信用風(fēng)險等級從低到高劃分為A級、B級、C級、D級四個等級。
第七條 各級市場監(jiān)督管理部門確定經(jīng)營者計量信用風(fēng)險等級，采用評分的方法進(jìn)行，以百分制計算。其中，計量信用風(fēng)險因素量化分值為70分，通用信用風(fēng)險量化分值為30分。風(fēng)險分值越高，風(fēng)險等級越高。
第八條 經(jīng)營者通用信用風(fēng)險量化分值直接使用通用型企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果，分類結(jié)果為A類風(fēng)險的，計5分，分類結(jié)果為B類風(fēng)險的，計10分，分類結(jié)果為C類風(fēng)險的，計20分，分類結(jié)果為D類風(fēng)險的，計30分。
第九條 經(jīng)營者計量信用風(fēng)險因素量化分值和通用信用風(fēng)險量化分值之和為其計量信用風(fēng)險分值。風(fēng)險分值之和為0-30（含）分的，為A級風(fēng)險，風(fēng)險分值之和為30-45（含）分的，為B級風(fēng)險，風(fēng)險分值之和為45-60（含）分的，為C級風(fēng)險，風(fēng)險分值之和為60分及以上的，為D級風(fēng)險。
第十條 市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者計量風(fēng)險等級檔案的建立，并根據(jù)各類監(jiān)督檢查記錄調(diào)整經(jīng)營者計量信用風(fēng)險等級。
第三章 程序要求
第十一條 市場監(jiān)督管理部門初次評定經(jīng)營者計量信用風(fēng)險因素量化分值時，應(yīng)組織人員到服務(wù)場所，根據(jù)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營者計量信用風(fēng)險量化分值表》所列風(fēng)險項逐項評分，確定經(jīng)營者計量信用風(fēng)險因素量化分值。市場監(jiān)督管理部門對經(jīng)營者實施現(xiàn)場打分評價，必要時可以聘請相關(guān)專業(yè)計量技術(shù)人員參與現(xiàn)場打分評價工作?，F(xiàn)場打分評價人員應(yīng)按照本方法和評價表的內(nèi)容要求，客觀、公正作出評價，并將經(jīng)營者存在的計量信用風(fēng)險及防范要求告知其負(fù)責(zé)人。
第十二條 經(jīng)營者計量信用風(fēng)險因素量化評定完成后，本年度不再對計量信用風(fēng)險評分進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)營者計量信用風(fēng)險因素發(fā)生變化時，應(yīng)向轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門提出重新評分申請，由市場監(jiān)督管理部門對其計量信用風(fēng)險因素重新完成打分評定。經(jīng)營者未提出重新評分申請或市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查過程中未發(fā)現(xiàn)變更的，延續(xù)上一年度風(fēng)險因素量化分值評定結(jié)果。
第十三條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)在本年度截止前根據(jù)本年度對經(jīng)營者的日常計量監(jiān)督檢查、隨機(jī)檢查、專項監(jiān)督檢查、計量違法行為查處、計量舉報投訴等記錄情況，結(jié)合計量信用風(fēng)險因素量化評分和通用信用風(fēng)險量化分值，完成對其計量信用風(fēng)險等級的評定。
第十四條 經(jīng)營者未公開向社會做出誠信計量公開承諾的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)將其計量信用風(fēng)險分值核加5分。市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者對社會做出誠信計量承諾但未履行誠信計量承諾內(nèi)容的，取消“誠信計量承諾單位”相關(guān)信息，并在其計量信用風(fēng)險分值基礎(chǔ)上核加5分。
第十五條 存在以下情形之一的，可將經(jīng)營者計量信用風(fēng)險等級直接判定為D級：
（一） 故意違反計量法律法規(guī)，責(zé)令其改正的；
（二） 故意違反計量法律法規(guī)，且受到責(zé)令其停止使用、沒收計量器具和全部違法所得、并處罰款的；
（三） 違反計量法律法規(guī)規(guī)定，造成不良社會影響的；
（四） 年度內(nèi)被投訴舉報，經(jīng)核實投訴舉報內(nèi)容屬實的：
（五） 拒絕、逃避、阻撓執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，或者拒不配合執(zhí)法人員依法進(jìn)行案件調(diào)查的；
（六） 具有法律法規(guī)、規(guī)章和省級市場監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他可以上調(diào)風(fēng)險等級的情形。
第四章 結(jié)果運用
第十六條 市場監(jiān)督管理部門根據(jù)經(jīng)營者計量信用風(fēng)險等級，結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和行業(yè)監(jiān)管制度，合理確定日常監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施。
第十七條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營者計量信用風(fēng)險等級劃分結(jié)果，合理確定監(jiān)管的重點和范圍，監(jiān)管比例及頻次，實現(xiàn)監(jiān)管資源的科學(xué)配置和有效利用。
（一） 對計量信用風(fēng)險等級為A級的經(jīng)營者，可合理降低監(jiān)督檢查比例和頻次，根據(jù)實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查。
（二） 對計量信用風(fēng)險等級B級的經(jīng)營者，年度監(jiān)督檢 查按常規(guī)比例和頻次開展。
（三） 對計量信用風(fēng)險等級為C級的經(jīng)營者，年度監(jiān)督檢 查次數(shù)至少進(jìn)行1次。
（四） 對計量信用風(fēng)險等級為D級的經(jīng)營者，年度監(jiān)督檢 查次數(shù)至少進(jìn)行2次，每半年至少進(jìn)行1次。
（五） 對重點領(lǐng)域的計量信用風(fēng)險各等級監(jiān)督檢查，可在重點領(lǐng)域計量監(jiān)督檢查比例和頻次的基礎(chǔ)上根據(jù)需求調(diào)整。
第十八條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)定期統(tǒng)計本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者計量信用風(fēng)險分級結(jié)果，與分級結(jié)果相對應(yīng)的服務(wù)行業(yè)或重點區(qū)域之間的關(guān)系，確定監(jiān)管的重點行業(yè)、重點區(qū)域，可適當(dāng)調(diào)整各行業(yè)的監(jiān)督檢查比例。
第十九條 各級市場監(jiān)督管理部門的相關(guān)工作人員在計 量信用風(fēng)險分級管理工作中不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。
第二十條 經(jīng)營者應(yīng)增強(qiáng)計量信用風(fēng)險意識，改進(jìn)和提高計量器具使用和管理水平，加強(qiáng)落實計量信用主體責(zé)任。
第二十一條 本辦法由臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
臨河區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年5月24日
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