為持續(xù)推進法治政府建設,我街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞貫徹落實黨中央關于全面依法治國重大決策部署和自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委關于法治政府建設的部署要求,以“一規(guī)劃,兩綱要”為總抓手,高質量推進法治政府建設相關工作?,F將2023年法治政府建設工作情況匯報如下:
一、強化組織實施
為做好法治政府建設工作,街道成立了法治建設工作領導小組,做到“定責、定人”,制定出臺了工作方案和計劃,明確了工作目標、任務和措施,做到工作有目標、有計劃、有安排,并明確了五辦一中心及工作人員的分工。街道黨工委書記對于法治建設工作做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦,各部門、社區(qū)負責人切實擔負起工作職責,將職責進一步細化到人,做到人人有責,確保各項工作落到實處。積極學習貫徹習近平法治思想,進一步加強法治培訓,通過中心組、集中學習、個人自學等形式深入學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī),今年共組織學習14次,極大地提升領導干部的法治意識、法治自覺,切實提升運用法治思維和法治方式開展工作的能力。同時,將法治教育納入干部教育,街道全體干部網絡在線學法注冊率達到100%,并進行了學習和考試。2023年,街道與內蒙古卓瓊律師事務所簽訂了法律顧問協議,并邀請法律顧問對街道人民調解員進行了專項培訓,提升了法律顧問參與法律事務的能力水平和人民調解員的工作能力。
2023年,街道對競香苑法治公園進行了升級改造,更新了過期和破損的宣傳展板,并在轄區(qū)內制作習近平法治思想宣傳專欄10塊。街道緊抓春節(jié)、“3·15”、法治宣傳周、“七一”等重要時間節(jié)點在轄區(qū)競香苑法治公園、法治長廊等場所開展法治宣傳活動12場,開展“法律進社區(qū)”系列活動5場,懸掛橫幅26條、發(fā)放宣傳單2000余份,取得了良好的宣傳效果。
二、健全職能體系
一是推進政府機構職能優(yōu)化協同高效。我街道按照上級部門工作要求填寫了《車站街道賦權事項權責清單》,使單位權責更加明確、履行職責更加高效。二是深入推進“放管服”改革。成立專門工作領導小組,責任到人,確保工作有力推進,加強部門之間的對接聯系,由黨工委牽頭,督促各職能部門做好與上級主管部門的聯系對接,準確把握上級部署要求,爭取更多政策支持和業(yè)務指導。按要求填報了《告知承諾制的證明事項目錄》、《臨河區(qū)本級保留證明事項清單》和《臨河區(qū)本級實施告知承諾制證明事項清單》,共推出3個告知承諾事項并進行了公開。
三、健全行政執(zhí)法工作體系
一是我街道司法所、派出所和行政執(zhí)法中隊堅決貫徹落實《內蒙古自治區(qū)基層綜合行政執(zhí)法條例》,積極配合相關部門將行政執(zhí)法案件移送及協調協作處理。二是創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。全面落實“八五”普法規(guī)劃和“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,建立專門的普法工作小組,責任到人層層壓實,保證普法工作有人抓、抓得緊。充分利用重要時間節(jié)點開展普法工作,保證普法全覆蓋。
四、健全突發(fā)事件應對體系
我街道積極組織開展了“防震減災救災應急演練”,增強了應急處置法治意識和能力,同時制定了《車站街道民族宗教工作突發(fā)事件應急預案》、《車站街道防震減災救災應急預案》、《車站街道辦事處生產安全事故應急預案》、《車站街道自然災害應急預案》等突發(fā)事件應急預案,制作了應急聯系卡2000份發(fā)放到轄區(qū)居民手中,成立了“警察藍+志愿紅”義警巡邏隊,動員社區(qū)群眾依法參與預防、應對突發(fā)事件。積極引導社會力量參與突發(fā)事件應對,加強突發(fā)事件應急處置法律法規(guī)宣傳,強化公眾自防自治、群防群治、自救呼救能力。
五、健全社會矛盾糾紛多元化解工作體系
我街道成立了矛盾糾紛多元化解辦公室、老巴調解室、老兵調解室,并對相關工作人員開展了人民調解員專項培訓,規(guī)范行政調解范圍和程序,提升街道辦事處的行政調解工作水平。2023年,街道按照“多功能合一 系統化治理”規(guī)劃思路對綜治中心進行了升級完善。綜治中心每天由1名科級干部帶班推行首問負責制,中心內設1廳1站和3室,即:1個群眾來訪接待大廳、1個法官工作站和1個平安建設辦公室、1個多元矛盾糾紛調處室和1個監(jiān)控研判室,實現多部門資源力量整合,充分發(fā)揮人民調解主動便捷性、行政調解專業(yè)綜合性、司法調解規(guī)范時效性的優(yōu)點,構建了三者相互銜接、最優(yōu)配合的“大調解”工作格局。綜治中心矛盾糾紛調處室推行“四調一確認”聯調工作機制,即:平安辦主任、司法所長、派出所所長、人民調解員聯調,法院法官確認,形成了齊抓共管的大維穩(wěn)格局,提升了基層依法治理能力水平。
街道制定了《車站街道關于矛盾糾紛多元化解機制向社區(qū)延伸實施方案》,推動矛盾糾紛多元化解機制向社區(qū)延伸,更好的提供“一站式”糾紛解決服務。街道下設的5個社區(qū)居委會成立矛盾糾紛多元化解小組,負責本社區(qū)矛盾糾紛的排查調處。2023年共排查了862起矛盾糾紛,已全部化解,做到了把矛盾糾紛和信訪解決在基層。2023年截至目前簽署息訴罷訪協議21份。
六、健全行政權力制約和監(jiān)督體系
一是建立了《關于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施辦法(試行)》,建立健全了擔當作為的獎勵和保護機制,切實調動工作人員的積極性,充分支持從實際出發(fā)擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。二是不定期依法組織開展督察工作,重點對黨中央、國務院重大決策部署落實情況、上級和本級政府重要工作部署落實情況開展監(jiān)督監(jiān)察,沒有發(fā)現不作為、亂作為現象。三是全面主動落實政務公開。制定《車站街道辦事處政府信息公開指南》、《車站街道辦事處政府信息公開目錄》,為政務公開標準化、制度化、信息化提供了依據。四是堅決推進政務誠信建設。我街道一直嚴格按照流程和標準展開政府采購、政府和社會資本合作、招標投標、招商引資等與市場主體關聯的工作,明確各方權利和義務,并堅決遵照履行。
七、提高法治化營商環(huán)境
一是強化履職盡責,提升優(yōu)質服務。規(guī)范化設置服務窗口,制定服務指南和服務流程,印制了《服務大廳辦事指南》,將服務內容、辦理程序、申報條件和材料、辦理方式等進行公開,使前來辦事的群眾對各項辦事程序一目了然,做到辦事程序公開,方便服務對象查詢辦理,提高辦事效率。二是拓寬服務渠道,優(yōu)化“一站式”服務。讓群眾真正實現“只進一扇門、一個窗口辦理、一站式服務”,并且制定了詳實的幫辦代辦事項,包括涉及11個部門的69項業(yè)務。三是完善政策配套。針對企業(yè)生產經營、項目建設中存在的問題和困難,進一步明確了包聯領導、細化了幫扶措施,全面推動優(yōu)化營商環(huán)境各項工作取得實效。全面推行證明事項告知承諾制,根據《臨河區(qū)全面推行證明事項告知承諾制實施方案》,推出3個告知承諾事項,方便了群眾企業(yè)辦事。
八、存在的困難和問題
一是法律法規(guī)的宣傳還需加強、創(chuàng)新,沒有完全做到讓廣大居民群眾主動的學法、懂法、用法。二是制度上還不夠全面,沒有充分利用各項制度來規(guī)范管理,提升政法服務整體素質和能力。
在今后的工作中,我街道認真學習貫徹習近平法治思想,掌握精神實質,更好地運用到具體工作當中,解決問題化解矛盾,將進一步提高政治站位,強化思想認識,全力做好法治建設工作,進一步推動社會綜合治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,讓廣大居民群眾生活的更加和諧幸福。