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日期:2022-12-22 15:23  來源:臨河區(qū)政務(wù)服務(wù)中心   錄入:web  
    
關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知
 

交公路發(fā)〔2009〕784號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)
鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知
交公路發(fā)〔2009〕784號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、物價(jià)局,天津市市政公路管理局:
  為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》(中發(fā)〔2009〕1號(hào))確定的“長(zhǎng)期實(shí)行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策,推進(jìn)在全國范圍內(nèi)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的通行費(fèi)”政策,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,經(jīng)研究,現(xiàn)就鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策有關(guān)問題通知如下:
  一、進(jìn)一步優(yōu)化和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)
  對(duì)《全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案》(交公路發(fā)〔2005〕20號(hào))中確定的國家“五縱二橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,各地要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策,免收整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的車輛通行費(fèi)。同時(shí),各省、自治區(qū)、直轄市要按照中央一號(hào)文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,加快構(gòu)建區(qū)域性“綠色通道”,建立由國家和區(qū)域性“綠色通道”共同組成的、覆蓋全國的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),并在全國范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。
  二、明確界定“綠色通道”政策中鮮活農(nóng)產(chǎn)品的范圍
  按照交公路發(fā)〔2005〕20號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,享受“綠色通道”政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品是指新鮮蔬菜、水果,鮮活水產(chǎn)品,活的畜禽,新鮮的肉、蛋、奶。為統(tǒng)一政策、便于操作,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委經(jīng)商有關(guān)部門,對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種進(jìn)行了進(jìn)一步界定,制定了《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》(附后)。各地應(yīng)嚴(yán)格按照《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》,落實(shí)“綠色通道”車輛通行費(fèi)減免政策。
  畜禽、水產(chǎn)品、瓜果、蔬菜、肉、蛋、奶等的深加工產(chǎn)品,以及花、草、苗木、糧食等不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品范圍,不適用“綠色通道”運(yùn)輸政策。
  三、落實(shí)配套措施,強(qiáng)化監(jiān)管手段
 ?。ㄒ唬┱囇b載的含義。整車裝載,是指享受“綠色通道”政策的車輛,裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積的80%以上,且沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。未達(dá)到上述裝載標(biāo)準(zhǔn),或與其他貨物混裝的運(yùn)輸車輛,不享受“綠色通道”政策。
 ?。ǘ┮?guī)范操作程序,提高通行效率。各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)收費(fèi)人員特別是新增“綠色通道”收費(fèi)站人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提高一線收費(fèi)人員對(duì)“綠色通道”政策的認(rèn)知和執(zhí)行能力。要積極探索研究快速鑒別鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的方法,充分利用高科技手段,或者綜合利用配貨單以及農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門出具的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證作為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的輔助查驗(yàn)手段,盡量縮短鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛查驗(yàn)和通過收費(fèi)站的時(shí)間。
 ?。ㄈ┮?guī)范路面執(zhí)法管理,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的通行安全。路面執(zhí)法人員在執(zhí)法中,對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛輕微違法的,應(yīng)以教育為主;對(duì)嚴(yán)重違法的,要嚴(yán)格依法處罰,努力為鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。
 ?。ㄋ模﹪?yán)厲打擊假冒鮮活農(nóng)產(chǎn)品、超限超載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品等違法行為。對(duì)假冒、違法超限超載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,以及有其他違法行為、拒絕通過指定車道或拒不接受查驗(yàn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,可不給予“綠色通道”免收車輛通行費(fèi)的優(yōu)惠政策;對(duì)有故意堵塞收費(fèi)道口等擾亂收費(fèi)秩序行為的車輛,應(yīng)按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。
  (五)對(duì)經(jīng)營性收費(fèi)公路企業(yè)的影響進(jìn)行研究。各地交通運(yùn)輸、價(jià)格等部門要對(duì)“綠色通道”政策調(diào)整對(duì)收費(fèi)公路帶來的影響進(jìn)行認(rèn)真研究和評(píng)估。對(duì)于影響較大的經(jīng)營性收費(fèi)公路企業(yè),視情給予補(bǔ)償。新批收費(fèi)公路項(xiàng)目時(shí),要充分考慮鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的影響,合理確定其交通流量。
  四、做好相關(guān)服務(wù)工作
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,保證道路暢通。各地交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)修復(fù)路面病害,做到路況良好、路容整齊、標(biāo)志明顯、綠化美化、安全暢通。要著力提高公路出行信息服務(wù)水平和應(yīng)急保障能力,保障公路暢通,減少交通延誤,提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率。
  (二)規(guī)范標(biāo)志設(shè)置,方便駕駛?cè)藛T識(shí)認(rèn)。為確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛能夠方便快捷地通過收費(fèi)站,各收費(fèi)站點(diǎn)應(yīng)盡可能開辟“綠色通道”專用道口,并按照《關(guān)于規(guī)范鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”標(biāo)識(shí)設(shè)置工作的通知》(交公路發(fā)〔2007〕24號(hào))的有關(guān)要求,在專用道口上方設(shè)置統(tǒng)一的“綠色通道”專用道口指路標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛迅速通過專用收費(fèi)道口;同時(shí),在收費(fèi)站公示牌旁以及通道沿線的醒目位置,設(shè)置政策公示牌,向駕駛?cè)藛T公布“綠色通道”的有關(guān)政策規(guī)定及監(jiān)督電話。
  (三)廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。各地要通過電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志,以及發(fā)放宣傳資料、設(shè)置公告牌等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳,力爭(zhēng)使“綠色通道”政策的基本內(nèi)容家喻戶曉、深入人心;要深入鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、貨運(yùn)集散地,加強(qiáng)對(duì)貨主單位、承運(yùn)單位和人員進(jìn)行政策法規(guī)方面的宣傳和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員依法裝載、合法運(yùn)營的意識(shí),為“綠色通道”政策的實(shí)施營造良好的社會(huì)氛圍。
  以上,自2010年1月1日起實(shí)行。
  附件:鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄
                    中華人民共和國交通運(yùn)輸部(章)
                 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)(章)
                     二〇〇九年十二月二十二日


 
           
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