各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局,民航各地區(qū)管理局,各運輸航空公司:
為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對民航業(yè)的影響,鼓勵國際航線不停航,引導(dǎo)已停航的國際航線復(fù)航,支持航空運輸企業(yè)抗擊疫情,在新冠肺炎疫情防控期間,對中外航空運輸企業(yè)中央財政安排資金予以支持?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、支持對象
疫情防控期間,中央財政對執(zhí)飛往返我境內(nèi)航點(不含港澳臺地區(qū))與境外航點間的國際定期客運航班的中外航空公司,以及按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制部署執(zhí)行重大運輸飛行任務(wù)的航空公司給予資金支持。
二、支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)國際定期客運航班。
1.對疫情期間不停航和復(fù)航的國際航班給予獎勵,并向獨飛航班進行傾斜。
2.獎勵標(biāo)準(zhǔn)分成兩檔:共飛航班每座公里0.0176元,獨飛航班每座公里0.0528元。
3.獎勵金額按照疫情防控期間航空公司實際執(zhí)行航班可供座公里和本通知規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行核定。
4.涉及境內(nèi)、境外航點串飛或第五業(yè)務(wù)權(quán)的航線班次,按涉及我方航點國際航段數(shù)量計算。
5.涉及獨飛航段的,如有第二家承運人開航(或復(fù)航),則按共飛航班標(biāo)準(zhǔn)進行核定。
(二)重大運輸飛行任務(wù)。
采用據(jù)實結(jié)算方式,即在疫情結(jié)束后,根據(jù)民航局委托的中介機構(gòu)審計確認(rèn)的執(zhí)行重大任務(wù)實際運輸成本給予適當(dāng)補助。
三、申報審核程序
(一)申請國際航線支持政策的航空公司應(yīng)于每月7日前向民航局、財政部提出申請,并提供執(zhí)飛航線、班次、機型、可供座公里、物資清單以及有關(guān)成本和收入數(shù)據(jù)等相關(guān)材料。外國航空公司同時還需提供接收資金銀行賬戶的具體信息。除中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司以外的其他國內(nèi)航空公司,應(yīng)同時將申請文件和相關(guān)資料抄送企業(yè)注冊所在地的民航地區(qū)管理局和省級財政部門。申請重大運輸飛行任務(wù)支持政策的航空公司,在疫情結(jié)束后,按上述程序向民航局、財政部提出申請。
(二)民航局根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),對航空公司申請文件及相關(guān)材料進行審核,將審核結(jié)果報送財政部。
(三)財政部根據(jù)民航局審核情況和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向有關(guān)企業(yè)和地方撥付資金,其中:中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國南方航空集團公司的資金列入中央企業(yè)本級預(yù)算,由財政部直接撥付;其他國內(nèi)航空公司的資金通過中央對地方轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá),由地方財政部門負(fù)責(zé)撥付;外國航空公司的資金納入民航局部門預(yù)算,由民航局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)撥。資金支付按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)各航空公司應(yīng)對申報材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),任何單位不得截留、挪用支持資金。審核中發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報的,將取消該公司申請資格;對于違反國家法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將嚴(yán)格按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等予以處理。
四、其他事項
(一)港澳臺地區(qū)航線航班參照執(zhí)行。
(二)對于通航企業(yè)執(zhí)行的疫情防控任務(wù)按照《民航局 財政部關(guān)于印發(fā)<通用航空發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》(民航發(fā)〔2012〕111號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)政策執(zhí)行期限為2020年1月23日至2020年6月30日。
財政部 民航局
2020年3月4日