財稅〔2002〕2號
為促進我國接受外國政府和國際組織無償援助工作的開展，保證援助項目的順利實施，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2001年8月1日起，對外國政府和國際組織無償援助項目在國內(nèi)采購的貨物免征增值稅，同時允許銷售免稅貨物的單位，將免稅貨物的進項稅額在其他內(nèi)銷貨物的銷項稅額中抵扣?，F(xiàn)將《外國政府和國際組織無償援助項目在國內(nèi)采購貨物免征增值稅的管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件一：外國政府和國際組織無償援助項目在國內(nèi)采購貨物免征增值稅的管理辦法（試行）
附件二：國際組織名單
附件一：
外國政府和國際組織無償援助項目在國內(nèi)采購貨物免征增值稅的管理辦法（試行）
一、為促進我國接受外國政府和國際組織無償援助工作的開展，做好外國政府和國際組織無償援助項目在國內(nèi)采購貨物免征增值稅的工作，特制定本辦法。
二、本辦法適用于外國政府和國際組織（具體名單見附件一）對我國提供的無償援助項目在我國關(guān)境內(nèi)所采購的貨物，以及為此提供貨物的國內(nèi)企業(yè)（以下簡稱供貨方）。
三、在無償援助項目確立之后，援助項目所需物資的采購方（以下簡稱購貨方）通過項目單位共同向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟合作部和國家稅務(wù)總局同時提交免稅采購申請，內(nèi)容包括：援助項目名稱、援助方、受援單位、購貨方與供貨方簽訂的銷售合同（復(fù)印件）等，并填報《外國政府和國際組織無償援助項目在華采購貨物明細表》（見附件二）。如委托他人采購，需提交委托協(xié)議和實際購貨方的情況，包括購貨方的單位名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。
供貨方在銷售合同簽訂后，將合同（復(fù)印件）送交企業(yè)所在地稅務(wù)機關(guān)備案。
四、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部在接到購貨方和項目單位的免稅采購申請后，對項目有關(guān)內(nèi)容的真實性、采購貨物是否屬援助項目所需等內(nèi)容進行審核。審核無誤后，對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部向國家稅務(wù)總局出具申請內(nèi)容無誤的證明材料。
五、國家稅務(wù)總局接到購貨方和項目單位的免稅采購申請和對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部出具的證明材料后，通過供貨方所在地主管稅務(wù)部門對免稅申請所購貨物的有關(guān)情況進行核實。如主管稅務(wù)部門出具的證明材料與對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部出具的證明材料的相關(guān)內(nèi)容一致，國家稅務(wù)總局向供貨方所在地主管稅務(wù)機關(guān)下發(fā)供貨方銷售有關(guān)貨物免征增值稅的文件，同時抄送財政部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和購貨方。
六、供貨方憑購貨方出示的免稅文件，按照文件的規(guī)定，以不含增值稅的價格向購貨方銷售貨物。
供貨方應(yīng)向其主管稅務(wù)機關(guān)提出免稅申請。供貨方所在地主管稅務(wù)機關(guān)憑國家稅務(wù)總局下發(fā)的免稅文件為供貨方辦理免征銷項稅及進項稅額抵扣手續(xù)。
七、購貨方和項目單位提交免稅采購申請和《外國政府和國際組織無償援助項目在華采購貨物明細表》后，其內(nèi)容不允許隨意變更。如確需變更，應(yīng)按本辦法規(guī)定程序另行報送審批。
八、免稅采購的貨物必須用于規(guī)定的援助項目，不得銷售或用于其他項目，否則視同騙稅，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十六條的有關(guān)規(guī)定處理。
九、本辦法自2001年8月1日起執(zhí)行。
附件二：
國際組織名單
一、聯(lián)合國有關(guān)組織
1.聯(lián)合國開發(fā)計劃署
（United Nations Development Programme-UNDP）
2.聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署
（United Nations Environment Programme-UNEP）
3.聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議
（United Nations Conference on Trade and Development-UNCTAD）
4.聯(lián)合國人口基金
（United Nations Population Fund-UNFPA）
5.聯(lián)合國兒童基金會
（United Nations Children
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