高校承擔(dān)著教學(xué)科研任務(wù)，近年來逐漸成為保密工作的重點領(lǐng)域。一些國家和國際組織以學(xué)術(shù)交流、科研資助、兼職就業(yè)等名目，對高校師生進行拉攏滲透、誘騙威脅，從而竊取我國家秘密的案件時有發(fā)生。如何面對新形勢、研究新舉措，做好新時代高校保密宣傳教育工作，是當(dāng)前亟須研究的課題。
問題幾何
對保密宣傳教育工作重視程度不夠。2015年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，要求把做好高校宣傳思想工作、加強高校意識形態(tài)陣地建設(shè)，作為一項戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程來抓。此后，高校對意識形態(tài)方面的宣傳教育工作重視程度明顯提高，但保密意識作為意識形態(tài)內(nèi)容之一，仍然沒有得到足夠的重視。目前，保密行政管理部門在保密宣傳教育方面，仍然是把領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員和其他公務(wù)人員作為宣傳教育的重點，把高校學(xué)生作為與社會公眾相等同的一般對象，而沒有根據(jù)高校保密形勢的變化進行有針對性地保密宣傳教育。近年來，雖然保密行政管理部門在推動保密教育納入國民教育體系方面付出了很大努力，但許多地區(qū)和學(xué)校還沒有真正把保密教育與理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、國家安全教育等結(jié)合起來，列入高校學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容與課程。據(jù)了解，目前，絕大多數(shù)高校在開展保密宣傳教育的過程中，仍然按照傳統(tǒng)行政化思維，把高校教職員工作為重點對象，而沒有對學(xué)生的保密教育引起足夠的重視。
保密宣傳教育手段不足。保密宣傳教育要緊密聯(lián)系實際，根據(jù)不同對象的類別、層次，開展有針對性地活動。目前，無論各級保密行政管理部門還是高校自身，都沒有針對高校學(xué)生實際情況，制作符合學(xué)生教育特點的保密宣傳教育資料。一些學(xué)校即便意識到學(xué)生保密宣傳教育工作的重要性，往往也是采取傳統(tǒng)的“灌輸式”“展覽式”等老辦法，就連宣傳掛圖、展板上使用的素材也多是黨政機關(guān)發(fā)生的泄密案例，與學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活關(guān)聯(lián)度不高。
高校學(xué)生主動接受保密宣傳教育的意愿不強。在信息科技發(fā)展的今天，高校學(xué)生獲取信息的來源大大增加，深層次地改變了其生活方式、學(xué)習(xí)方式、交往方式和娛樂方式。同時，由于高校與社會聯(lián)系越來越緊密，社會思潮極易向高校集散，社會問題極易向高校投射，社會熱點也極易向高校傳導(dǎo)，使得高校宣傳教育部門統(tǒng)一思想、凝聚共識的任務(wù)更為重要和艱巨。當(dāng)前，新媒體不斷涌現(xiàn)，智能通信工具廣泛使用，高校學(xué)生越來越多傾向于通過微信、微博、抖音等新的傳媒和通信手段來了解信息。保密部門未能及時使用新媒體，也導(dǎo)致宣傳教育收效甚微。
如何破題
加快推動保密教育納入國民教育體系的步伐。把高校學(xué)生與一般社會公眾區(qū)別開來，根據(jù)新形勢，把保密教育與理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、國家安全教育有機結(jié)合，切實推動保密教育納入國民教育體系的步伐，使保守國家秘密成為高校學(xué)生的自覺行動。
加快編制符合高校學(xué)生特點的保密宣傳教育資料。保密行政管理部門應(yīng)聯(lián)合相關(guān)部門，制作符合高校學(xué)生特點的保密宣傳教育資料，內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、失泄密警示案例及保密技術(shù)防范常識等。同時，可通過組織保密知識競賽、播放保密教育專題片、組織保密專題知識講座等形式對廣大學(xué)生進行教育。
加快培養(yǎng)高校保密宣傳教育師資力量。做好新時期的保密宣傳教育工作，歸根到底要依靠人，要培養(yǎng)一支理解國家保密法律法規(guī)要求、掌握現(xiàn)代保密科學(xué)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的師資隊伍。在這方面，高校教師有著天然的優(yōu)勢，一方面，他們本身就具有比較全面、系統(tǒng)的信息科技理論，這些理論知識本身也是現(xiàn)代保密技術(shù)理論的基礎(chǔ)；另一方面，他們本身就承擔(dān)著教書育人的重任，教學(xué)方法得當(dāng)、教學(xué)經(jīng)驗豐富，相對欠缺的是對國家保密工作方面政策要求和標(biāo)準(zhǔn)的理解與把握。因此，把高校師資力量作為保密宣傳教育隊伍來培養(yǎng)，有著事半功倍的效果。當(dāng)前，可充分利用各大學(xué)國家保密學(xué)院，開設(shè)專門的保密宣傳教育師資力量培訓(xùn)班；同時，各高校也可組織相應(yīng)的保密干部隊伍培訓(xùn)班，邀請保密行業(yè)領(lǐng)域的專家作專題授課，實現(xiàn)高校和地方二者之間的優(yōu)勢互補。
多種形式營造校園保密氛圍。習(xí)近平總書記強調(diào)，要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動，廣泛開展各類社會實踐。因此，高校要在鞏固校報、校園廣播站、校園電視臺等傳統(tǒng)宣傳平臺的基礎(chǔ)上，重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體平臺功能，利用校園網(wǎng)、QQ群、微信、微博等方式，打造保密宣傳教育的新媒體矩陣。另一方面，要注重調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生骨干的示范引領(lǐng)作用，通過高校團委、學(xué)生會以及其他學(xué)生組織，吸引一些對保密知識，尤其是保密科技有興趣的同學(xué)，組織開展保密理論學(xué)習(xí)和實踐活動，積極營造高校的保密文化氛圍。
（原載于《保密工作》雜志2019年第7期）
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