一、方案制定依據(jù)
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記管理工作,根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳農(nóng)牧廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》(內(nèi)自然資字〔2020〕310號(hào))、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)牧廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》(內(nèi)自然資字〔2020〕577號(hào))等文件,參照《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定《臨河區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記工作實(shí)施辦法(試行)》。
二、辦理?xiàng)l件
在取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》后,經(jīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案,由農(nóng)戶和家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自籌資金或使用財(cái)政補(bǔ)助資金投資建設(shè),自主經(jīng)營(yíng)管理的飼草料庫(kù)、青儲(chǔ)窖、獸醫(yī)室、糞污處理設(shè)施、管理用房、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏窖或冷庫(kù)等附屬設(shè)施;畜禽圈舍、養(yǎng)殖溫棚、日光溫室、食用菌恒溫室、鋼屋架大棚等生產(chǎn)設(shè)施,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí),可以申請(qǐng)辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書。
臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記系統(tǒng)的建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書辦理流程的制定、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書的備案、登記、辦理等具體工作由臨河區(qū)農(nóng)牧局實(shí)施。對(duì)符合農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書辦理條件的,由臨河區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書,由區(qū)人民政府發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書。
臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書有效期限為5年,有效期限內(nèi)實(shí)行年檢制度,年檢時(shí)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)屬及農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)進(jìn)行核查,對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)未發(fā)生變化的農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書蓋年檢通過章,如年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)第十四條內(nèi)情形的,終止有效期。臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書由登記機(jī)構(gòu)代為保存管理。
辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書,應(yīng)符合以下條件:
(一)依法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》,土地權(quán)屬清楚無爭(zhēng)議;
(二)經(jīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案;
(三)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具核實(shí)意見。
三、辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書需提交的材料
農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記,應(yīng)提交以下材料:
(一)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記申請(qǐng)表;
(二)農(nóng)業(yè)設(shè)施申請(qǐng)人提供相關(guān)身份證明材料,共有的農(nóng)業(yè)設(shè)施申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書中注明共有性質(zhì),按份額共有應(yīng)明確相應(yīng)具體份額;
(三)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證》原件及復(fù)印件;
(四)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案相關(guān)材料,載明設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案期限;
(五)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)意見,證明農(nóng)業(yè)設(shè)施符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)規(guī)定,同時(shí)明確記載農(nóng)業(yè)設(shè)施的名稱、結(jié)構(gòu)、面積;
(六)農(nóng)業(yè)設(shè)施平面布局圖、測(cè)繪數(shù)據(jù);
(七)農(nóng)業(yè)設(shè)施無抵押、查封、扣押等相關(guān)證明材料。
四、不予登記的情形
有下列情形之一的,不予登記:
(一)擬登記農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)屬有爭(zhēng)議的;
(二)超出設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案范圍;
(三)農(nóng)業(yè)設(shè)施經(jīng)村組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核實(shí)不符合設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)規(guī)定;
(四)農(nóng)業(yè)設(shè)施納入征收、征用范圍的;
(五)農(nóng)業(yè)設(shè)施有查封、扣押、抵押等情形的;
(六)其他不予登記的情形。
五、受理公告及發(fā)證時(shí)間
申請(qǐng)人辦理農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理前進(jìn)行公告(公告期限為15個(gè)工作日),公告無異議、要件齊全后予以受理,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人發(fā)放農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書。
六、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書應(yīng)包含內(nèi)容
(一)權(quán)利人名稱、身份證號(hào)(或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼)、地址;
(二)設(shè)施編號(hào)、名稱、結(jié)構(gòu)、面積;
(三)宣告書有效期限和起止日期;
(四)農(nóng)業(yè)設(shè)施坐落;
(五)發(fā)證機(jī)關(guān)及日期;
(六)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證號(hào)、面積;
(七)其他應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng);
(八)附圖。
七、農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書頒發(fā)程序
(一)申請(qǐng)人提出申請(qǐng);
(二)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告;
(三)公告無異議,要件齊全,予以受理;公告有異議,不予受理;
(四)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,符合登記條件的,編制農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記簿,報(bào)區(qū)人民政府辦理臨河區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書。農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書登記簿及其他登記材料,由登記機(jī)構(gòu)管理。
(五)農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人認(rèn)為農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書和登記簿記載錯(cuò)誤的,有權(quán)申請(qǐng)更正。查實(shí)確為記載錯(cuò)誤的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正登記。
八、 有效期內(nèi),農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書作廢的情形
(一)有效期內(nèi),農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人喪失設(shè)施使用權(quán)的;
(二)有效期內(nèi),農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人提出書面申請(qǐng),自愿放棄設(shè)施使用權(quán)的;
(三)農(nóng)業(yè)設(shè)施及占用土地被依法征用、占用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施使用權(quán)喪失的;
(四)因人為或自然因素將農(nóng)業(yè)設(shè)施損壞沒有及時(shí)修復(fù)喪失農(nóng)業(yè)設(shè)施作用的,或者導(dǎo)致農(nóng)業(yè)設(shè)施滅失的;
(五)農(nóng)業(yè)設(shè)施權(quán)利人以隱瞞真實(shí)情況、提交虛假材料等手段獲得農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書的;
(六)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)證注銷或作廢的;
(七)其他農(nóng)業(yè)設(shè)施使用狀態(tài)說明書作廢的情形。
本辦法未盡事項(xiàng),按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。如本辦法條款與國(guó)家法律法規(guī)或上級(jí)文件規(guī)定不一致,以國(guó)家法律法規(guī)條款或上級(jí)文件規(guī)定為準(zhǔn),本辦法自動(dòng)終止。本辦法自發(fā)布之日起生效,本辦法試行期1年。
巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局
2021年10月22日