為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益，妥善解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題，臨河區(qū)政府出臺了《臨河區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險暫行辦法》，現(xiàn)解讀如下：
一、制定背景
此次我區(qū)出臺《臨河區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），是根據(jù)中央改革和完善基本養(yǎng)老保險制度的有關(guān)要求，按照《中華人民共和國社會保險法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)牧民參保工作的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2017〕162號）以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)范我區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政策?！稌盒修k法》結(jié)合臨河區(qū)實際充分考慮了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，也是依法依規(guī)維護(hù)國家政策嚴(yán)肅性的要求。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國社會保險法》（中華人民共和國主席令第35號）
《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》（人力資源和社會保障部令第14號）
《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鎮(zhèn)私營企業(yè)職工和個體勞動者基本養(yǎng)老保險辦法》（內(nèi)政發(fā)〔1998〕84號）
《內(nèi)蒙古自治區(qū)勞動廳關(guān)于企業(yè)職工退休和養(yǎng)老金計發(fā)有關(guān)問題的通知》（內(nèi)勞險字〔1999〕8號）
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（內(nèi)政發(fā)（2015）21號）
《人力資源社會保障部關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)若干問題的通知》（人社部規(guī)〔2016〕5號）
《內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)牧民參保工作的通知》（內(nèi)人社辦發(fā)〔2017〕162號）
《關(guān)于補繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險費有關(guān)問題的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2018〕12號）
《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》（人社部發(fā)〔2019〕84號）
《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)有關(guān)問題的補充通知》（人社廳發(fā)〔2019〕94號）
三、適用對象
臨河區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，因政府依法統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地而導(dǎo)致失去大部分或全部土地，且在征地時依法享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿16周歲及以上的在冊農(nóng)業(yè)人口，年齡以被征地補償協(xié)議簽訂之月計算。2019年12月20日以后依法征收集體土地且一次性征地或累計征地比例達(dá)到85%以上（按人計算），年滿16周歲以上的家庭成員，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以靈活就業(yè)人員身份參保）或參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。
四、補貼標(biāo)準(zhǔn)
符合參保條件的被征地農(nóng)民，從征地補償協(xié)議簽訂之月起，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以靈活就業(yè)人員身份參保）或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，被征地農(nóng)民個人無論自愿選擇按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法參保繳費,均享受同等標(biāo)準(zhǔn)的參保繳費補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的相關(guān)政策執(zhí)行，繳費基數(shù)統(tǒng)一按照自治區(qū)規(guī)定的60%檔次確定，繳費費率為20%，其中個人繳納8%，政府繳費補貼12%，即個人承擔(dān)40%，政府繳費補貼60%，補貼年限最長不超過15年。
五、注意事項
（一）被征地農(nóng)民就業(yè)的，隨同就業(yè)單位參保繳費期間不予享受政府繳費補貼，同時扣減相應(yīng)繳費補貼年限（計算到月）。被征地農(nóng)民離開用人單位后未再就業(yè)的，應(yīng)以靈活就業(yè)人員形式續(xù)保繳費，其以靈活就業(yè)人員身份繳費期間可享受相應(yīng)的政府繳費補貼；參保后未按靈活就業(yè)人員身份繳費的年度不予享受政府繳費補貼,同時扣減相應(yīng)繳費補貼年限。
（二） 符合本辦法“保障對象”資格條件的現(xiàn)役軍人,在服現(xiàn)役期間按《中華人民共和國軍人保險法》規(guī)定參保繳費,暫時保留其被征地農(nóng)民身份資格,其退出現(xiàn)役后自主就業(yè)的,個人可按本辦法參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險,并按國家有關(guān)規(guī)定辦理基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
（三）年滿16周歲的被征地在校學(xué)生,以及被征地時已就業(yè)并由就業(yè)單位按城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險正在參保的被征地農(nóng)民,可保留其被征地農(nóng)民身份資格。
以上三類人員,從被征地補償協(xié)議簽訂之月作為核定政府繳費補貼起算時間(2019年12月21日至本辦法實施之日期間征地的,從本辦法實施之月作為起算時間),今后按本辦法參保繳費的,可享受相應(yīng)的政府繳費補貼。未按本辦法繳費期間不予政府繳費補貼,同時扣減相應(yīng)繳費補貼年限。
（四）2019年12月21日至本辦法實施之日期間征地的,從本規(guī)定實施之月起開始計算繳費補貼時間;本辦法實施后征地的,從被征地補償協(xié)議簽訂之月開始計算繳費補貼時間。
（五）本辦法自發(fā)文之日起施行，其他自行出臺的關(guān)于被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策同時廢止。
臨河區(qū)人力資源和社會保障局
2022年4月30日
蒙公網(wǎng)安備：15080202000021號
閱讀原文：關(guān)于印發(fā)《臨河區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險暫行辦法》的通知