一、政策背景
按照《巴彥淖爾市大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)畻l意見(jiàn)》（巴政辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）、《關(guān)于強(qiáng)化政策扶持促進(jìn)小麥生產(chǎn)的通知》（ 巴農(nóng)牧局發(fā)〔 2021〕59 號(hào)）和巴彥淖爾市財(cái)政局、巴彥淖爾市農(nóng)牧局《關(guān)于印發(fā)〈 巴彥淖爾市實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼工作實(shí)施方案〉的通知》（巴財(cái)農(nóng)〔2021〕533 號(hào)）文件精神，為穩(wěn)定發(fā)展小麥種植面積，保障農(nóng)民種糧收益，加快我區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展，助力河套全域綠色有機(jī)高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工服務(wù)輸出基地建設(shè)，逐步構(gòu)建結(jié)構(gòu)更加合理、保障更加有力的農(nóng)產(chǎn)品供給體系，為保障國(guó)家糧食安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
包括集中連片種植小麥的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種 植戶(hù)等生產(chǎn)主體。
三、具體措施
（一）政策性資金補(bǔ)貼
1.單種優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地。企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和 種植戶(hù)，通過(guò)自建、聯(lián)建（訂單種植、合同收購(gòu)，建立緊密型的農(nóng)企 利益聯(lián)結(jié)機(jī)制）規(guī)?；膬?yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地（雙河鎮(zhèn)河灘內(nèi)的集體承 包地納入補(bǔ)貼范圍），集中連片種植小麥面積達(dá)到 300 畝以上，其中：集中連片面積達(dá)到 300 畝-1000 畝的，每畝補(bǔ)貼 150 元；集中連片面積達(dá)到 1001 畝-10000 畝的，每畝補(bǔ)貼 200 元；集中連片面積達(dá)到 10001 畝-50000 畝的，每畝補(bǔ)貼 300 元；集中連片面積達(dá)到 50000 畝以上的，每畝補(bǔ)貼 400 元。麥后復(fù)種基地。企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植農(nóng)戶(hù)，在集中連片種植小麥 300 畝-1000 畝的生產(chǎn)基地內(nèi)開(kāi)展麥后復(fù)種，集中連片復(fù)種面積 達(dá)到小麥面積 80%以上，每畝再補(bǔ)貼 100 元；在集中連片種植小 麥 1000 畝以上的生產(chǎn)基地內(nèi)開(kāi)展麥后復(fù)種，集中連片復(fù)種面積 達(dá)到小麥面積 80%以上，每畝再補(bǔ)貼 200 元，復(fù)種面積達(dá)不到 80% 以上的不給予復(fù)種補(bǔ)貼。麥后復(fù)種作物包括綠肥、燕麥草、西蘭 花、飼料油菜和秋菜等農(nóng)作物。
2.小麥套種玉米基地。企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種植戶(hù) 自建、聯(lián)建小麥套種玉米基地（黃河河道內(nèi)二輪承包外的土地不享受此 政策），集中連片套種面積達(dá)到 300 畝以上，其中：集中連片面積達(dá)到 300 畝-1000 畝的，每畝補(bǔ)貼 350 元；集中連片面積達(dá)到 1000 畝以上，每畝補(bǔ)貼 450 元。
（二）資金來(lái)源扶持
補(bǔ)貼資金通過(guò)以下渠道予以解決：中央產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、部 分玉米（大豆） 生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金、部分耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金、上 級(jí)關(guān)于小麥生產(chǎn)者的補(bǔ)貼資金、臨河區(qū)本級(jí)財(cái)政資金以及耕地輪 作、社會(huì)化服務(wù)等項(xiàng)目。補(bǔ)貼形式分為貨幣資金補(bǔ)貼、物化補(bǔ)貼、 服務(wù)減免生產(chǎn)費(fèi)用等。補(bǔ)貼資金全部通過(guò)一卡通或?qū)~戶(hù)發(fā)放， 確保資金封閉運(yùn)行。
（三）龍頭企業(yè)實(shí)行訂單支持
通過(guò)政策和項(xiàng)目?jī)A斜，引導(dǎo)恒豐、兆豐、中糧面業(yè)等面粉加工企業(yè)依托村“兩委”和專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體，及早與農(nóng)戶(hù)簽訂種植合同，確定意向收購(gòu)價(jià)格，穩(wěn)定農(nóng)民的種植信心。
（四）加大新技術(shù)推廣力度
大力推廣春小麥兩改三配套綠色增效栽培、小麥套種晚播向日葵高效栽培、小麥套種玉米全程機(jī)械化、麥后復(fù)種多元栽培等實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)有條件的種植戶(hù)開(kāi)展麥后復(fù)種燕麥草、秋菜等作物，提高小麥種植的綜合收益。
（五）強(qiáng)化政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)
組織精干科技隊(duì)伍，加大政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)力度，利用科技培訓(xùn)、三下鄉(xiāng)活動(dòng)、微信群、手機(jī)APP等多種途徑開(kāi)展宣傳指導(dǎo)，督促農(nóng)民早準(zhǔn)備、早安排，搶抓農(nóng)時(shí)、能播盡播。
巴彥淖爾市臨河區(qū)農(nóng)牧局
2021年9月26日
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